电力购电

平价上网预示着中国可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面
市场发展的关键，他们承担了确定市场规模、降低非技术成本、签署购电协议、保障全额收购等重要任务。无补贴政策的落实仍面临以下几个问题： 1.地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动

远低于批发市场售价)，通过现货市场(OMIE)售电或者签署5-15年的购电协议(PPA)实现电站运维盈利。在电网侧，西班牙REE公司表示正在进行电网项目建设，未来将能承载30.5吉瓦的可再生能源发电
，与挪威能源集团Statkraft签署的一项为期15年的电力购买协议。据估计，每千瓦时的价格应该在3.5美分到4美分之间。值得注意的是，光伏电站使用了约50万块光伏组件，采用了协鑫光伏组件和华为逆变器

投资建厂、采购省内产品等不利于市场公平竞争的规定;降低非光伏技术成本;要求电网企业落实接网工程建设责任，明确项目升压站之外的接网全部配套工程均由省级电网企业负责。 20年购电合同 享核准时固定价格
20年)固定电价购售电合同，不再参与电力市场化交易。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的有限发电计划，可在全国范围内参加发电权交易(转让)。跨省跨区输电通道外送消纳的，需确保无补贴平价上网项目

种，组织实施相关交易。 此次《通知》从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益，同时在市场化交易、金融支持等
要对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，做好相关规划衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本，协调落实项目建设和电力送出消纳条件，禁止收取任何

在依靠补贴到实现平价上网的过渡期。综合太阳能资源、消纳等各方面因素，目前能开展光伏平价、低价上网试点项目的省份并不多。此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期
购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持，未来两年，平价、低价上网项目值得期待。 庄英宏：531后，光伏补贴开始

电力交易的方式就近消纳。 回顾2018年，第三批光伏领跑者基地最先出现了光伏平价上网的项目，青海格尔木光伏领跑者项目以最低0.316元/千瓦时中标，比当地火电脱硫标杆上网电价（0.3247元/千瓦时）低
。由于无补贴项目不设指标但须遵守合理弃光限电比例的规范，所以真正影响无补贴项目市场规模的仍是光伏并网条件和消纳条件，项目将会与绿证、电力自由交易结合，从而促进相应政策进一步落实。 此外，政策中提

决定合约的盈利能力。 根据Castagnoli的说法，目前持续10到15年的购电协议将以低于40欧元/兆瓦时的固定价格锁定。对于时间更短的PPA，他还表示，电力的售价比市场价格曲线低约1-2欧元
/兆瓦时，以弥补产量风险。 另一方面，签署购电协议的选择权将风险从买方转移到电力生产商，同时也允许西班牙电力市场以外的实体（如对冲基金）直接与生产商签订此类合同。现在可以按照38欧元/兆瓦时到41 欧元

用户类型及其购电成本的不同，又可分为工商业、居民用户侧平价。 ▌光伏发电:正在全球范围内成为最环保且最便宜的电源 能源转型大势所趋，奠定光伏长期增长基调 电力结构优化对全球能源转型至关重要
接入高电压等级输电网，后者通常接入配电网或直接连接用户，其平价标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即通常说的发电侧平价与用户侧平价。 发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购

电量，政策性交叉补贴予以减免。 阳光解读：依据电改〔2015〕9号文规定，参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金三部分组成。本通知指出要降低就近直接交易的
，引起行业人士热议。阳光所电力与新能源事业部谢嘉庭律师对通知内容逐一进行了分析和解读。 （来源：微信公众号阳光时代法律观察ID：sunshinelaw 作者：谢嘉庭） 一、开展平价上网项目和低价

。 《通知》明确了省级电网收购电量的责任。中国光伏行业协会相关负责人表示，《通知》中明确指出，对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，省级电网企业需承担收购平价上网项目和低价上网项目电量的收购责任，并按
项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同，且不要求此类项目参与电力市场化交易（就近直接交易试点和分布式市场交易除外）。这一政策的明确，为