电力行业低碳转型

左右实现率先达峰，能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。全国碳排放权交易市场启动运行，应对气候变化法律法规和标准体系初步建立，统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化
新后，能够填补国内技术空白的先进电力技术和装备，对促进电力行业高效清洁、绿色低碳与可持续发展有显著效果，对电源结构调整、系统能力优化、电力产业升级和节能减排有积极带动作用，按规定履行核准或审批程序的

节能电器和照明行业的提升，节能领域的总体投资比2014年提高了6%。世界各国的能源投资中国：2015年，中国对电力行业的投资增长，美国对油气投资大幅下降，这使得中国超过美国再次成为全球范围内能源投资最多的
的投资持续下降，但由中国推动的燃煤发电投资却上升了近四分之一。2015年中国对燃煤发电的投资占其发电领域总投资的近三分之一，新增的煤电装机达到52吉瓦，这一变化与全球的低碳转型趋势相悖。美国：受到国内

2015年3月颁布的电改9号文进入实施阶段，将为推进电力市场化改革、加快电力绿色低碳转型形成新的驱动力和制度保障。长期以来，我国电力市场建设缓慢，电价和发用电计划由政府确定，虽然推动了电力供应持续增加
亿千瓦时。9号文明确指出，我国电力行业发展面临一些亟需通过改革解决的问题，特别是交易机制缺失，售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和用户之间市场交易有限，市场化定价机制尚未完全形成，有的配套改革政策迟迟不能出台

，已经造成了巨大的浪费;对能源结构的绿色低碳转型，也形成了越来越明显的阻碍。 (三)电力行业投资的盲目性特别突出 近年来，我国电力设备利用率持续下降，发电设备年利用小时数已经明显偏低。但电力装机
转换项目，一个项目动辄几十亿甚至几百亿。现在许多矿山和下游项目投资成为煤炭行业的沉重经济负担。不少煤炭企业不但没有留下积累，还负债累累。 电力行业投资过度的财务负担已经成为多数发电企业的主要成本构成

绿色低碳转型，也形成了越来越明显的阻碍。（三）电力行业投资的盲目性特别突出近年来，我国电力设备利用率持续下降，发电设备年利用小时数已经明显偏低。但电力装机扩张不但没有得到调整，反而进一步加快。其中燃煤
煤炭行业的沉重经济负担。不少煤炭企业不但没有留下积累，还负债累累。电力行业投资过度的财务负担已经成为多数发电企业的主要成本构成。许多电力企业资产负债率高达82％以上，投资效益明显下降，固定资产虽然不断

交易平台，提升运营效率，丰富交易品种，扩大交易规模，加大信息公开力度，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局；引导资源合理流动和优化配置，促进清洁能源大规模开发和高效利用，促进上海地区节能减排和低碳转型
，在上海的四个中心和科技创新中心建设中发挥应有的作用。国网华东分部有关负责同志，申能、华能、上电股份、华电、国电等发电集团领导，售电企业、用电企业负责人，上海市电力行业协会代表以及国网上海市电力公司领导班子成员参加了揭牌仪式。

的具体行动。吉林省是国家确定的新能源综合示范区，吉林电力行业及新能源发电发展十分迅猛，而电力就地消纳规模十分有限。新模式下，该公司将按照市场化原则和方式，引导能源合理流动和优化配置，进一步为发电企业
、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、信息充分、便于监管的交易平台，促进清洁能源大规模开发和高效利用，推动能源发展方式向绿色低碳转型。揭牌当日，吉林电力交易中心有限公司组织了三笔交易

重要任务。2015年11月26日，国家发改委发布的6个电改9号文配套文件，标志着2015年3月颁布的电改9号文进入实施阶段，将为推进电力市场化改革、加快电力绿色低碳转型形成新的驱动力和制度保障。长期以来
发电的并网消纳和持续健康发展，导致每年弃水、弃风、弃光限电量达到数百亿千瓦时。9号文明确指出，我国电力行业发展面临一些亟需通过改革解决的问题，特别是交易机制缺失，售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和