电力行业低碳转型
是管理、安全是文化、安全是责任治理理念为引领，大力提升电力安全生产整体水平，确保电力系统安全稳定运行，确保人民群众安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果，是电力行业的重大历史使命。
本行动计划依据
十四五时期我国电力安全生产工作的总体蓝图。
一、总体形势
(一)十三五时期电力安全生产成效
十三五期间，电力行业认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院关于
能源保供的各项政策措施，注重发挥市场机制和市场监管作用，优先保障民生用能、绿色产业链用能等不受影响。服务能源绿色低碳转型发展，立足能源监管职责，科学监管能源领域碳达峰、碳中和政策措施的落地实施。深入
检查工作质量。研究建立能源监管业务骨干库，从中抽调人员开展专项监管等工作，并在监管任务完成后对其工作表现进行评定。针对重点行业探索驻点综合监管，2022年率先在电力行业开展驻点综合监管试点，实现全方位全链条
的成本，为高能效企业提供激励机制，最终实现低碳转型、提质增效的目标。国际上目前运行较为成熟的共有5个碳市场，包括：欧盟碳市场(EU ETS)、美国区域温室气体减排行动(RGGI)、加州总量控制与交易
要求。及早谋划全国碳排放权第二个履约周期的管理，指导重点排放企业积极参与碳市场交易，利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动重点行业企业绿色低碳发展。(二)强化服务帮扶。制定印发《山东省电力行业碳排放
中国作为生态文明建设参与者、贡献者、引领者的负责任大国形象。二是，彰显中国政府大力发展清洁能源产业的信心和态度。电力行业减排是实现碳达峰及碳中和目标的关键举措，而清洁能源产业发展则攸关电力行业的绿色发展
实现碳达峰碳中和目标。其次，冬奥会的巨大影响力会引领全社会的清洁低碳转型风气，有助于营造社会低碳环保氛围，鼓励企业和居民对绿色电力消费。最后，为未来开展大规模绿色电力交易积累了宝贵的实践经验。冬奥会
，更是国资国企和能源电力行业转型升级的努力方向。在此背景下，优化以煤炭为主的高碳能源电力结构，推动能源清洁低碳转型发展，构建以新能源为主体的新型电力系统，成为能源电力行业的大势所趋，也是必由之路
推进绿色转型发展，助力双碳目标实现。
在国家能源局公布的全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单中，中国大唐取得51个试点县区、总容量约1200万千瓦的成绩，为未来大规模推广屋顶分布式光伏及企业绿色低碳转型
为主体的新型电力系统。
这个至关重要的全新提法，不仅为能源电力行业指明了前进方向，而且预示着整个经济社会未来将出现颠覆性革新。而低碳转型、清洁发展、也成为中国各界未来发展转型的制高点。
构建以新能源
进出口商会、中国氢能联盟、中关村氢能产业联盟、中国智慧能源产业联盟、中国贸促会建设行业分会、中国贸促会电力行业委员会以及众多能源央(国)企、新能源头部企业的大力支持。
权威行业组织的参与，顶尖智库力量的
二氧化碳排放。
近年来，我国电力行业电源结构、网架结构发生重大变化，电力装机规模持续扩大，清洁能源发展迅猛，辅助服务市场建设面临新的挑战。系统运行管理的复杂性不断提高，对辅助服务的需求量显著增加，现有
形成多元竞争的电力市场格局，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。中央经济工作会议提出，要正确认识和把握碳达峰碳中和，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和
燃煤发电上网电价市场化改革，真正建立起能跌能涨的市场化电价机制，标志着电力市场化改革又迈出了重要一步。
为有利于更好发挥市场在电力资源配置中的作用，促进电力行业高质量发展、保障电力安全稳定供应、支撑
新型电力系统建设、服务能源绿色低碳转型。在国家政策的推动下，11月19日，江苏省发改委、能监办发布了《关于开展2022年电力市场交易工作》，明确提出：江苏省光伏发电按照全年不超过900小时、风电按照
万千瓦，相当于90座百万千瓦级抽水蓄能电站，为清洁能源增加发电空间近800亿千瓦时，减少近1亿吨二氧化碳排放。
近年来，我国电力行业电源结构、网架结构发生重大变化，电力装机规模持续扩大，清洁能源
委员会第二十二次会议指出，要健全多层次统一电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，推动形成多元竞争的电力市场格局，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。中央经济工作会议提出，要正确认识和
消费比重达到80%以上 的宏伟目标。在实现双碳目标过程中，能源行业扮演着重要角色，承担着国家能源供应和消费低碳转型重任，新型电力系统如何构建，电力行业如何转型发展已成为新的焦点问题。能源电力企业纷纷
积极制定碳达峰、碳中和行动方案，研讨新型电力系统路径，加大力度推动企业绿色发展和低碳转型。
因地制宜，打造一篮子光伏减碳方案
日前，位于浙江宁波的火电企业也积极开展了传统电力的清洁化转型，在原有以
