电力缺口

编者按：自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来，全国深化电力体制改革全面推进，各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立
的输配电价，这对加强输配电业务监管以及转变电网企业经营模式、推动电力市场交易具有重大意义。 作为践行管住中间、放开两边改革主旨的关键环节，本次输配电价改革既是标志着第一次形成独立输配电价体系

、经销商面临无市场的窘境，对于上游的组件、电池片需求也大幅减少。 政策调整的出发点在于行业发展速度与补贴额度已经失衡，在庞大的装机背后，可再生能源发展面临严峻的补贴缺口和弃光挑战，政策迫切需要针对性的
、组件、系统各环节进步，到电站端业务，不再需要国家的补贴。我们测算，明年大型的光伏电站基地，如能解决电力送出，在没有国家补贴的情况下，仍然可以大力地发展。 2019年已经开始，正如李仙德所说，2019

通过电力市场购买可再生能源电力后配额还存在缺口，他们可以购买其他主体超额完成指标或购买绿证。毫无疑问，利用自有屋顶自投分布式光伏无疑是具有吸引力的选项之一。就新能投平台了解的情况，此前因为屋顶可装机规模

发生数量级的变化，会与智能电网、多能互补、电力储能等形成更加完善的体系。光伏发电成本下降，户用光伏会进一步发展，西部地区也有条件建设低价光伏基地，并以特高压送电。海外光伏市场的商机已经展现，这对产融结合
了10.47GW，超越了5.31前的高点创出新高，而12月出货量达到10.87GW，不仅创出了年度新高，更是一个历史新高的月度。 由于今年的部分项目会挤占明年的指标空间，而且补贴缺口还在继续拉大，所以

多项政策协同，化解可再生能源补贴缺口巨大的难题?如何破除体制机制难题，规范可再生能源电力市场乱象?2019年，业内将拭目以待。 第三批领跑者曲折前行 政策落实、项目招标、工程建设，2018年，第三批
日、11月13日，围绕可再生电力配额制的实施及考核，国家能源局罕见地三征意见。2019年1月1日起，可再生能源配额考核拟正式实施，2019年度配额指标也将于2019年第一季度发布。 对电力消费设定

研究所副所长、国家可再生能源中心主任王仲颖，他在2018中国能源研究会年上说，几乎零能损的风电和光电将替代传统煤电，成为未来支柱性电源。今后，能源经济生态系统必将成为以电力为核心，以风电光电为主力电源
主任郭雁珩在新能源发展与产业论坛上表示，新能源发展一直以规模为主，规模的发展带来了两大矛盾，一个是弃风弃光，一个是规模化发展的补贴缺口。补贴的目的是为了不补贴，但事实上不补贴的情况还未到来，产业发展仍需

电池产能，但主要用于自供，有些公司电池产能不足，同样需要外购电池片，使得当前行业对单晶PERC电池的整体需求缺口较大。 东方日升市场部总监庄英宏在接受PV-Tech记者采访时表示：东方日升有3GW的
多晶电池片价格也开始明显拉抬。PERC电池片也面临供应短缺，价格仍在上涨。 黄河水电太阳能电力公司一名工作人员将单晶PERC电池块放入生产设备内，图片来源：新华社 根据PVinfolink价格

很多投资风险在明年爆发难以解决的项目得以出售和处理。因此我们可以说，531对于企业摆脱风险是有积极意义的。 2，甘当配角 对于整个电力系统来说，光伏本来是最小的那个小弟弟。但是过去的五年，光伏企业在
媒体和宣传方面却成为了整个电力行业最为耀眼的明星。这也许是我们光伏企业必须反省的问题。因此，从531之后，光伏产业如果要回归电力，首先要回归的是自己的定位和角色。 在储能没有得到彻底解决之前

副所长、国家可再生能源中心主任王仲颖，他在2018中国能源研究会年上说，几乎零能损的风电和光电将替代传统煤电，成为未来支柱性电源。今后，能源经济生态系统必将成为以电力为核心，以风电光电为主力电源，以
雁珩在新能源发展与产业论坛上表示，新能源发展一直以规模为主，规模的发展带来了两大矛盾，一个是弃风弃光，一个是规模化发展的补贴缺口。补贴的目的是为了不补贴，但事实上不补贴的情况还未到来，产业发展仍需大量

、成本下行，可再生能源摆脱补贴依赖或只是时间问题，但当下可再生能源行业仍难以离开补贴而自立，巨大的补贴缺口仍需弥合，政府承诺仍需兑现。 积重难返，不得不返。急需各方积极理性推动问题的解决，为行业营造
;建立鼓励企业技术创新的机制，以使补贴额度逐年降低，争取可再生能源上网电价尽快达到常规电力水平只要重视，办法总比困难多。更何况这事关新时代发展理念的落实，可不惕惧乎?