电力缺口
，弥补资金缺口。
此外，他建议尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。
南存辉认为，出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化
近年来，巨额的补贴拖欠已经成为光伏行业的头号难题。据财政部统计，预计到2020年光伏补贴缺口将超过600亿元。业内光伏电站持有量大的企业补贴拖欠数额已达几十亿元，且正在以每月几亿元的速度增加，承受
实施以后，光伏项目已经进入无补贴或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会再增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴拖欠的问题。
然而，拖欠的巨额光伏补贴却迟迟未能给予解决。陈康平提到，日前
，国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截至2018年12月底，全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。2018年光伏发电新增装机4426
日前，国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截止至2018年12月底，全国累计光伏发电装机达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。2018年光
足额征收等原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。可再生能源补贴资金缺口巨大及拨放不及
最大的问题是油气生产与消费之间的缺口持续扩大，油气现在对外依存度也不断地提升。这对于我们做好能源保障工作，提出了更高的要求。
在能源供给侧结构性改革方面。能源发展长期形成了一种粗放扩张的模式还未
问题;煤电现在已经接近或者达到了当前电源结构下的合理水平，所以在确保电力安全稳定供应的基础上，如何运用市场的机制，更好地发挥好其灵活调节的作用，这个任务还很艰巨。
第三，在提升清洁能源比重等方面
近日，在十三届全国人大二次会议开幕上，国务院总理李克强作政府工作报告，并提出了深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本的要求，一般工商业平均电价再降低10%。
但在全国人大代表
，做到应收尽收，彻底解决可再生能源补贴资金缺口问题，促进我国可再生能源产业持续健康发展。
在去年两会期间，曹仁贤代表就提出了《关于加大可再生能源电价附加征收力度的建议》的建议(第5297号)，建议
在近日的相关研讨会上，阿特斯阳光电力集团董事长、总裁瞿晓铧在致辞中表示，目前囯际贸易保护倾向愈演愈烈，补贴缺口仍无有效解决机制，短期来看，行业仍然面临着供求失衡、季节性供需不均的巨大压力。希望
实现了可再生能源发电比例超过33%的目标，并计划到2025年一次能源50%以上来自可再生能源，2040年达到100%;法国计划到2050年全国电力100%来自清洁能源;德国计划到2050年实现总发电中
2019年3月8日，高效多晶及光伏先进技术和产品研讨会在苏州举行。阿特斯阳光电力集团董事长、总裁瞿晓铧在致辞中表示，目前囯际贸易保护倾向愈演愈烈，补贴缺口仍无有效解决机制，短期来看，行业仍然面临着
供求失衡、季节性供需不均的巨大压力。希望光伏企业加快技术创新和技术升级，提升自主创新能力，提高产品质量水平，以更强的竞争力迎来产业新一轮的发展。
图：阿特斯阳光电力集团董事长、总裁瞿晓铧
以下
必将成为中华民族伟大复兴过程中的重要推动力量，成为当前及未来中国经济的重要牵引力和增长点。
然而，去年5月31日，因补贴缺口扩大等原因，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一
。其中，电网企业是指取得电力业务许可证(输电类、供电类)的全部电网企业，光伏发电项目因其属于发电企业(电力业务许可证为发电类)，未纳入此次退税范围。但由于光伏企业面临前文提到的巨大资金压力，存在退税的
必将成为中华民族伟大复兴过程中的重要推动力量，成为当前及未来中国经济的重要牵引力和增长点。
然而，去年5月31日，因补贴缺口扩大等原因，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一
。其中，电网企业是指取得电力业务许可证(输电类、供电类)的全部电网企业，光伏发电项目因其属于发电企业(电力业务许可证为发电类)，未纳入此次退税范围。但由于光伏企业面临前文提到的巨大资金压力，存在退税的
共商国是，各产业发展新风向逐渐明晰。而作为国民经济的支柱性产业，能源领域依然是关注焦点。
据统计，在十三届全国人大代表对外发布的名单上，共有96位能源代表，其中光伏3位、电力59位、油气22位、煤炭12位
，2017年光伏行业迎来了意料之外的蓬勃发展。全年新增装机突破50吉瓦，其中分布式近20吉瓦，且户用光伏跃升为新的吉瓦级市场。但补贴缺口的不断加大、平价上网压力等一系列问题也在困扰着这一产业，光伏产业
