电力缺口

可再生能源发电健康稳定发展，需完善现行补贴方式，新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围。全面推行绿色电力证书交易，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，企业通过绿证交易获得
要求。可再生能源电价附加收入远不能满足可再生能源发电需要，补贴资金缺口持续增加，相应带来一系列问题，亟需对相关管理机制进行调整，以更好适应可再生能源行业发展现状，实现可再生能源向平价上网的平稳过渡

2000多亿的可再生能源补贴缺口很难填补历史窟窿。存量项目虽然是优质资产，但能否拿到补贴是个问号。 新政指出，鼓励对于自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付，新增项目规模等方面给予
政策支持。这其实在暗示存量项目要想尽快拿到补贴，最好自动转为平价项目。 其次，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，光伏和风电存量项目发电量，将成为绿证交易

2000多亿的可再生能源补贴缺口很难填补历史窟窿。存量项目虽然是优质资产，但能否拿到补贴是个问号。 新政指出，鼓励对于自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付，新增项目规模等方面给予
政策支持。这其实在暗示存量项目要想尽快拿到补贴，最好自动转为平价项目。 其次，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，光伏和风电存量项目发电量，将成为绿证交易

绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式
绿色电力证书交易、自愿转为平价项目等项目可优先拨付资金。电网企业应切实加快兑付进度，确保资金及时拨付。 (十)鼓励金融机构按照市场化原则对列入补贴发电项目清单的企业予以支持。鼓励金融机构按照市场化原则对于

，解决全行业补贴资金缺口问题。 二、协调发提高电力资源配置效率 一是统筹源网荷储发展。推进建设发展分布式与集中式的清洁能源供能方式，充分发挥电力在能源转型中的中心作用和电网的枢纽作用，聚焦用户需求

针对清洁能源的融资品种，将应收补贴款纳入流贷支持范围，解决全行业补贴资金缺口问题。 (二)协调发展，提高电力资源配置效率 一是统筹源网荷储发展。推进建设发展分布式与集中式的清洁能源供能方式，充分发挥电力在

。 在实际发展的过程中，存在阶段性的缺口。组件可能产能扩张速度比较快，电池慢了，就要买一部分电池。比如说，让合作伙伴帮忙加工一部分电池。 硅片环节和电池、组件环节的匹配原则，基本是电池
，光伏市场的一个趋势是高效化，更高的转换效率，在同样装机容量前提下，可以更少占地，减少辅助设备用量，进而降低整个光伏系统的工程造价。只是单晶在高效这方面比多晶做的好。 光伏业欢迎电力市场化 最

，我国政府出台了低息贷款政策。从以上种种政策中不难发现，在促进新能源发展方面，我国制定的政策主要目的在于鼓励发电企业能够充分推动新能源技术进步，实现我国电力行业新能源的转型发展。 新能源技术比较分析
，新能源发电的稳定性相对较差，如果价格相同，则大多数用户会首先选择火电，久而久之，新能源电力结构的优化调整便会遭受影响。针对以上情况，应大力改革电价，如果用户购买新能源电力，可以实行其他税收优惠政策，积极

行业迈进平价时代。 在新能源产业发展初期，政策补贴起到了市场导入、加速培育和调配外部效应的作用。随着新能源行业内生需求持续旺盛以及补贴缺口日益扩大，补贴退坡直至完全退出成为大势所趋。 近年来，中国的
新能源具有显著的随机性和波动性，导致规模化的新能源发电接入电力系统后，系统供应侧可调控性降低，电力系统呈现出较强的供需双侧随机性。而这种双侧随机性不仅会对电力系统的安全稳定产生影响，还会造成一定比例的

，光伏发电补贴拖欠问题。 目前，2019年大部分可再生能源补贴仍未下发，而且补贴缺口也在越拉越大。据全国人大可再生能源执法专项小组调查显示，宁夏地区可再生能源补贴拖欠已近200亿元。 另据国家发改委
平衡点。 他还特别强调，对于十四五光伏发展规模，希望能够明确作为未来电力需求增长主要的应该是来自以光伏为代表的可再生能源，我们一定要建立主导型地位。国家在这方面要予以明确。 发展前景依然可期 光伏