电力消纳

瓶颈制约下，能否按规划行事，一切都是未知数。通过此次发布的指导意见所传递的信息，不难发现，对于今后地面电站指标的分配，主要有两大主导原则：一是电力消纳;二是补贴。对于前者，电力系统消纳能力将作为年度

投资积极性不足; 各省区分散式风电规划编制和电力消纳研究滞后，政府的引导不够，导致分散式风电起个大早，赶了晚集; 分散式风电没能和当地社区的发展结合起来，没能形成紧密利益共同体，导致各方缺乏推动项目

基本前提条件。对大型水电、风电、光伏发电基地，所在省(区、市)能源主管部门及市(县)级地方政府能源主管部门首先要落实电力消纳市场。在可再生能源的生产端，《指导意见》对新增规模作出严格限制。比如，各省(区

电力建设年度实施方案，指导电网企业研究配套电网建设和可再生能源电力消纳方案。把充分利用存量与优化增量相结合，各年度在落实电力送出和消纳条件的基础上，有序组织水电、风电、光伏发电等可再生能源电力建设。意见还提

布局，协调好可再生能源电力与常规能源发电的关系。各省（区、市）能源主管部门要以有关规划为依据，科学合理布局，结合电力市场编制可再生能源电力建设年度实施方案，指导电网企业研究配套电网建设和可再生能源电力消纳
可再生能源电力送出消纳作为安排本区域可再生能源电力建设规模及布局的基本前提条件。各省级电网公司应对年度新增建设规模的接网条件和消纳方案进行研究，并出具电力消纳意见。集中式风电和光伏发电的年度规模确定及

关系。各省(区、市)能源主管部门要以有关规划为依据，科学合理布局，结合电力市场编制可再生能源电力建设年度实施方案，指导电网企业研究配套电网建设和可再生能源电力消纳方案。把充分利用存量与优化增量相结合
域可再生能源电力建设规模及布局的基本前提条件。各省级电网公司应对年度新增建设规模的接网条件和消纳方案进行研究，并出具电力消纳意见。集中式风电和光伏发电的年度规模确定及分配都要以省级电网企业承诺投资建设

可再生能源电力消纳方案。把充分利用存量与优化增量相结合，各年度在落实电力送出和消纳条件的基础上，有序组织水电、风电、光伏发电等可再生能源电力建设。 三、加强电网接入和市场消纳条件落实 各省（区、市）能源
主管部门要把落实可再生能源电力送出消纳作为安排本区域可再生能源电力建设规模及布局的基本前提条件。各省级电网公司应对年度新增建设规模的接网条件和消纳方案进行研究，并出具电力消纳意见。集中式风电和光伏发电

主管部门要以有关规划为依据，科学合理布局，结合电力市场编制可再生能源电力建设年度实施方案，指导电网企业研究配套电网建设和可再生能源电力消纳方案。把充分利用存量与优化增量相结合，各年度在落实电力送出和消纳条件
基本前提条件。各省级电网公司应对年度新增建设规模的接网条件和消纳方案进行研究，并出具电力消纳意见。集中式风电和光伏发电的年度规模确定及分配都要以省级电网企业承诺投资建设电力送出工程和出具的电力系统消纳能力

新能源电力就地就近消纳，从而提高新能源电力上网比重；积极研究探索新能源电力消纳途径，鼓励拓展技术成熟、市场广阔、综合效益较好的新能源电力利用方式。积极协调国家能源局、国家电网公司推进东北特高压工程建设，提高
需要。3.七大工程。十三五期间，重点建设千万吨生物质能开发利用工程，百万千瓦光伏发电工程，百万千瓦水电工程，可再生能源装备研发制造工程，可再生能源电力消纳工程，可再生能源外送工程，地热能勘探开发工程