电力消纳能力
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其中又以甘肃省为甚，甚至前几年弃光率一度高达40.2%。究其根本，主要由于当地电力消纳能力不强、电网建设延宕、外送输电通道容量有限等问题。截至2018年9月，甘肃省新能源装机合计5078.01万千瓦，是
本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千
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其中又以甘肃省为甚，甚至前几年弃光率一度高达40.2%。究其根本，主要由于当地电力消纳能力不强、电网建设延宕、外送输电通道容量有限等问题。截至2018年9月，甘肃省新能源装机合计5078.01万千
瓦，是本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千
40.2%。究其根本，主要由于当地电力消纳能力不强、电网建设延宕、外送输电通道容量有限等问题。截至2018年9月，甘肃省新能源装机合计5078.01万千瓦，是本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过
酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千瓦时，弃光电量2.5亿千瓦时，弃光率
丝绸之路核心区建设，不断加大清洁能源发展规划和电网建设力度，在满足生态环境、电源与电网协调发展、区域电力消纳能力与送出容量有机结合的前提下，将新疆新能源资源优势转化为经济优势，推动可再生能源规模化和产业化
了一把金钥匙，使疆电外送战略规划成为现实。2013年6月，750千伏新疆与西北主网联网第二通道建成投运，疆电外送能力进一步提升。2014年1月，800千伏哈密南郑州直流输电工程投运，成为连接新疆和中原
分布式光伏电站业务立刻陷入了休克状态。之前依靠补贴活着，基本没有成本控制和研发能力，不具备足够市场竞争力的大批光伏企业立刻陷入危机，行业焦虑情绪蔓延。
任何一个行业都不可能永远靠着补贴扶持发展，而且
、做好预警管理衔接、动态完善能源消费总量考核支持机制等。《通知》中对项目建设中涉及的资金、手续办理、限电以及电量收购等问题给出了指导性的意见，提出通过电力市场交易和认购绿证来解决光伏电力消纳问题，保障
电力公司等采取多种技术和运行管理措施，不断提升系统调节能力，优化调度运行，使可再生能源利用率显著提升，弃水、弃风、弃光状况明显缓解。
一是可再生能源装机规模持续扩大。截至2018年底，我国可再生能源发电
可再生能源高质量发展作为根本要求，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。
提升系统调节能力，优化调度运行，使可再生能源利用率显著提升，弃水、弃风、弃光状况明显缓解。
2018年，全年弃水电量约691亿千瓦时，在来水好于2017年的情况下，全国平均水能利用率达到95%左右
，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。
2018年，全国水电新增装机约
20家光伏企业通过合资、并购、投资等方式在海外布局产能，此外，配套产品海外布局也开始增多，海外基地的产业配套能力在逐渐增强。
除此外，国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧介绍，2018年，全国
改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》为代表的一批政策，从电力消纳、土地等角度着力进一步降低光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价
在依靠补贴到实现平价上网的过渡期。综合太阳能资源、消纳等各方面因素，目前能开展光伏平价、低价上网试点项目的省份并不多。此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期
，这也成为制约民营企业发展的重要因素之一。从2017年底开始，整个资本市场收缩，到2018年531新政后，光伏企业在资本市场的吸金能力更是捉襟见肘。市场竞争日益激烈，虽然光伏行业呈现繁荣景象，但企业的
、土地类型及成本、接入系统的建设、电力消纳保障以及地方政府推进工作机制和保障制度5个方面进行考核评选，从而达到推动非技术成本的降低。
随着第三轮领跑者结果的揭幕，部分地区领跑者报价已经低于当地
火电标杆电价，预计随着后续项目的推进，领跑者基地有望大规模进入平价阶段。
工商业项目已逐步具备平价上网能力
一般工商业电费相较于居民电费要高，消纳能力及稳定性更好，且一般工商业配套拥有较大面积的厂房
