电力法

规范分布式光伏发电项目建设管理，推进分布式光伏发电应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定

。 第一章 总 则 1、为规范分布式光伏发电项目建设管理，推进分布式光伏发电应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《国务院关于促进

。 第一章 总 则 1、为规范分布式光伏发电项目建设管理，推进分布式光伏发电应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《国务院关于

法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。2、分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且

。如果市场及利益分配机制不能及时优化调整，能源交易不能完全放开，分布式发电很难大规模做起来。从顶层设计来说，也迫切需要修改《电力法》等法律法规。在当前的体制下需要更大的改革胆识和勇气。 记者

。从顶层设计来说，也迫切需要修改《电力法》等法律法规。在当前的体制下需要更大的改革胆识和勇气。记者：对于促进分布式可再生能源发展，您还有哪些政策建议？曹仁贤：首先，应加快储能政策出台。可再生能源接入

，分布式发电很难大规模做起来。从顶层设计来说，也迫切需要修改《电力法》等法律法规。在当前的体制下需要更大的改革胆识和勇气。记者：对于促进分布式可再生能源发展，您还有哪些政策建议？曹仁贤：首先，应加快储能政策

。西班牙：电力上网实行双轨制西班牙可再生能源电力上网实行双轨制，维持着较为稳定的电价政策，在保证基本收益的前提下，鼓励可再生能源发电企业参与市场竞争。1997 年实施的《电力法》规定，风电场可以在固定
可再生能源具有较大的市场吸引力，又将经济代价控制在一定的范围内。西班牙通过建立双向约束机制的做法，兼顾了可再生能源发电企业与电网企业双方的利益。1997年实施的《电力法》设立了双向义务，即国家电网有义务购买被

发电企业参与市场竞争。1997 年实施的《电力法》规定，风电场可以在固定电价和市场电价中任选其一，且每年有一次选择权。固定电价是指电网企业必须按照平均终端销售电价的90% 收购风电， 超过平均上网电价
。1997年实施的《电力法》设立了双向义务，即国家电网有义务购买被生产出来的可再生能源电量， 并对风电、太阳能发电等非常规电力采取相对宽容的入网条件; 另一方面，风电等可再生能源发电企业也有义务，将其供应

，业内专家指出，在光伏发电方面，还有很多政策阻碍，比如电网收购分布式光伏发电的问题。因为按照《电力法》规定，一家电网的营业区，只允许一家发电的营业单位。尽管国网和南网已经出台了关于支持分布式发电的意见，但是从法律角度来讲并不可行。业内专家表示，即便补贴细则落地，光伏政策收官为时过早。