电力市场评估
和电力市场化改革。另外，对于正在崛起的页岩气产业，今年将出台《页岩气产业政策》和《天然气基础设施建设与运营管理办法》，以规范行业发展。从今年的全国能源工作会议看，国家层面将大力推进以页岩气为代表的
无效推进，应当制定切实可行的规划和发展方案，尽快出台各方面的相关细则，要针对美国发展出现的问题进行研究和规避，不能放松对技术和环境的评估。林伯强表示。
世界先进水平的燃油经济性限值标准，推广节能和新能源交通工具。
四、着力加强用能管理
严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度。深入开展能源审计和能效水平对标活动，实行能源利用状况报告制度
改革。加快建立现代电力市场体系，稳步开展输配分开试点，组建独立电力交易机构，在区域及省级电网范围内建立市场交易平台，分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业直接交易。改进发电调度方式，逐步增加经济调度因素
两个问题：一是能源管理体制由分散走向集中，即成立国家能源部；二是真正实现非公有制经济进入能源领域的体制性障碍的破除。微观层面则细分至各个传统能源子领域，如成品油定价机制、天然气价格改革、电力市场改革等等
成立，那么，以国家能源局这一副部级单位为主体的顶层设计必然拘泥于相同或更高行政级别的各大利益相关者的阻挠，而难以实现改革总体方案、路线图和时间表的有效推出。二是顶层设计的绩效如何评估？客观地讲，改革
电力监管立法是电力监管工作的基础和关键。做好电力监管立法工作，对于完善电力监管制度、健全电力市场机制、推进电力体制改革、促进电力工业持续健康发展都具有重要意义。为系统安排电力监管立法工作，特制
定本规划。
一、背景
全面加强依法监管，推进电力体制改革和电力市场建设，必须有完备的电力监管法律法规和规章。电监会成立以来，根据国务院《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号）确定的
、增强了电力市场的流通性、降低了电力市场的交易成本。这一事实至今并且在未来很长一段时间内不会改变。于洋说。于洋还介绍道，当不稳定新能源（风电、太阳能等）被预期要扮演更重要的角色后，一些学者提出，分布式发电
度电补贴和其他能源补贴电价是有差异的，而用户的正反转净计量电表就难以评估其真正电力来源是何方。他认为固定电价才能够起到扶植分布式发电行业的作用。如海的尝试还引发了关于要不要和如何对分布式新能源发电模式
的固定投入成本、增强了电力市场的流通性、降低了电力市场的交易成本。这一事实至今并且在未来很长一段时间内不会改变。于洋说。于洋还介绍道，当不稳定新能源(风电、太阳能等)被预期要扮演更重要的角色后，一些
情况下，减少了收入。陆剑洲还说：此方案最大的隐患在于忽略了未来分布式发电多元化的趋势，光伏度电补贴和其他能源补贴电价是有差异的，而用户的正反转净计量电表就难以评估其真正电力来源是何方。他认为固定电价
了电力市场的流通性、降低了电力市场的交易成本。这一事实至今并且在未来很长一段时间内不会改变。于洋说。于洋还介绍道，当不稳定新能源(风电、太阳能等)被预期要扮演更重要的角色后，一些学者提出，分布式发电的
了未来分布式发电多元化的趋势，光伏度电补贴和其他能源补贴电价是有差异的，而用户的正反转净计量电表就难以评估其真正电力来源是何方。他认为固定电价才能够起到扶植分布式发电行业的作用。如海的尝试还引发了关于
完成的全国太阳能资源评估表明，中国的总辐射年总量自西北到东南呈先增加再减少然后又增加的趋势，总的来说西部多于东部、高原大于平原﹑内陆大于沿海、干燥区大于湿润区。全国平均的总辐射年总量约为1500千瓦时
。国家能源局的《十二五可再生能源发展规划》(征求意见稿)要求开展太阳能资源详查，通过政策扶持和引导，综合考虑太阳能资源、建设条件、开发成本和电力市场需求，启动多元化的太阳能发电市场。到2015年，太阳能热
，上述调查将与此前美韩多晶硅双反案合并调查，累积评估影响。如果说商务部此举是对中国光伏产业的对外提供坚强后盾的话，那么最近一段时间，国家多个部门密集出台的一系列政策组合拳，则明显是对光伏产业的发展提供强力
。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，当前制约我国光伏发电发展的因素主要表现在相关政策不够完善、电力制度管理不健全、系统建设成本高、用户端电力市场不够开放等几个方面。其中，推动分布式光伏发电快速
