电力市场改革

，本文打算仅从十三五电力市场化改革的趋势中抽一条简明的线索，并就十四五电力市场建设的突出问题做一个简要分析，同时为电改的前景做一个展望。 一、十三五的电改：在市场化与行政指令间纠结 处理市场与政府的

10%的基础上再降10%，年均降低企业用电成本846亿元，两轮共降低各类用户用电成本超2000亿元;同时，通过电力市场化交易电量达到2.83万亿千瓦时，占比全社会用电量近40%，度电平均让利近0.04元
，国家发改委在关于我国价格市场化改革的新闻发布会上就曾提出，要妥善解决交叉补贴问题;同年11月，国家发改委发布的《关于全面深化价格机制改革的意见》也曾明确，研究逐步缩小电力交叉补贴，完善居民电价

电源，储能成本在十四五末期，有可能基于现在成本降低一半。结合终端价格改革以及发电侧的电力市场建设，十四五模式的新业态和规模可能进入到一个快速增长期。 时璟丽认为，对于十四五期间的规模，必须要实现
%左右，意味着可再生能源电量占比需要从2018年的26.5%，增长到2020年的30%左右，即十四五期间风电新增装机达到1-1.5亿千瓦，光伏达到2-3亿千瓦。 在时璟丽看来，十四五可再生能源电价补贴会退出，技术进一步融入电力市场，关键政策机制和设计还将面临不小的挑战。

断电的风险，也要坚决推动电力市场化改革的决心信号。 2002年电力体制改革之所以夭折，无疑也是这个原因衍生影响。2005年东北电力市场试运行，恰逢电煤开始涨价，抬高了上网电价，但销售电价仍旧沿袭着相对

后将整改方向瞄准电力市场，调整了包括搁置了墨西哥计划进行的第四次清洁能源拍卖，并取消了几次主要输电基础设施优化改造工程的项目招标，使得可再生能源发展受阻。 洛佩斯新政府强烈呼吁重振CFE，并承诺在他
和全部的输配电系统。自2013年墨西哥政府启动能源改革鼓励私有资本参与发电业务，终结了CFE一家独大的局面。但作为2013年改革的强烈反对者之一，洛佩斯强烈呼吁重振CFE，并承诺在他2024年任期

平价项目建设，对于新增的可再生能源发电项目肯定要结合体制改革电力市场建设，来逐步参与电力市场。 19年还有一个显著的变化是十月份，国家发改委颁布了《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见

整体优化、多种能源互补的供应;在能源消费领域，要以提高能效为中心，以市场化、多元化、智能化、定制化的手段，让用户得到更多的低成本能源，并减少各种用能对环境造成的负面影响;在能源体制改革方面，十四五
期间要按照市场化方向真正的、大动作的、实质性的推动能源体制改革;在能源技术创新方面，围绕现在的信息技术和能源领域各项技术的相互融合，在信息技术推动能源技术大方向上，要取得实质性的成果;对于能源领域的

的20%。目前以省为主体的地方经济发展模式，决定了其电改基本思路就是要以自给自足为主、外电补充为辅，不利于大规模新能源的跨省跨区消纳。 (三)电力体制改革推进给新能源企业带来的效益挑战 在
新能源企业面对补贴政策带来的成本效益压力的同时，电力体制改革推进中存在的一些问题更加剧了这种挑战。如在电力整体供过于求的省份，新能源消纳途径包括基本电量、交易电量等多种渠道，交易电价随行就市，一般均与火电

集中式光伏电站，逐步建立全国统一的电力市场，使我国超高压电网真正发挥作用，为在我国西部建设高比例可再生能源发电基地扫清障碍。 其二，加快电价改革和实时电价体系的建设，要有利于燃煤电厂由基荷电力向调节电力过渡
。 产业发展仍存障碍 就中国而言，迫于能源供给和温室气体减排的压力，能源转型势在必行。如何推动能源和电力转型是中国电力改革最终要解决的问题。 我国的目标是：2020年非化石能源占

以及对自身中长期发电量的预测。新能源发电企业需要精准的交易辅助决策工具来分析市场，对现货市场的风险进行评估，作出精准决策，达到中长期+现货市场整体收益最大化。 四、结语 电力市场改革在不断尝试中
我国电力体制改革的不断深化，市场交易电量比例不断扩大，电力现货交易也要全国范围开展，新能源发电企业机遇与挑战并存。 新能源的发电量被分成三部分：基数计划电量(地方保障小时数内电量，以煤电基准价结算