电力市场化改革

部署和深化电力体制改革相关要求，进一步放开发用电计划，稳步推进电力市场化建设，根据《国家发改委国家能源局关于印发电力中长期交易基本规则的通知》(发改能源规〔2020〕889号)、《国家发展改革委关于

提升，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得积极进展;中央企业万元产值综合能耗比2020年下降15%，万元产值二氧化碳排放比2020年下降18%，可再生能源发电装机比重达到50%以上
新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，把碳达峰、碳中和纳入国资央企发展全局，着力布局优化和结构调整，着力深化供给侧结构性改革，着力降强度控总量，着力科技和制度创新

、火电等参与开展深度调峰，以市场化手段发现灵活性资源在电力系统的真实价值。 四、关于优化新能源电价和补贴机制的建议 2020年1月，财政部会同国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进非水
条件的地区，优化推进风电和光伏发电基地化开发，并着力提升新能源就地消纳和外送能力。2021年3月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》(发改能源规〔2021

推进具备可靠条件的核电项目核准建设。 提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设，推进煤电灵活性改造，推动新型储能发展，优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应
体系，推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用，推动新型储能规模化市场化发展，探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。 4.坚定不移深化体制机制改革 完善能源法治体系，推动构建有效竞争的

住房城乡建设厅牵头，省发展改革委(能源局)、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省电力公司等按职责分工负责〕 4.加强建筑绿色运营管理。建立大型公共建筑能耗信息公示制度，引导
制，实施动态监控。(省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省电力公司等按职责分工负责) 四、保障措施 (一)加强组织领导。各地各部门要结合实际，加强政策衔接，明确职责分工，精心组织实施，切实保障

电力(集团)有限责任公司，内蒙古电力交易中心有限责任公司，各有关发电企业、售电公司、电力用户： 为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021

局，业主自投比例攀升》)。进入2021年，这一趋势愈发明显，在此前市场化规律推动的基础之上，整县推进已经成为2022-2023年分布式光伏快速发展的主推手之一。 整县推进下的分布式光伏 从今年8月
已经有超过数吉瓦的整县推进项目启动了招标，而业主无一例外的均为电力央企或者地方国有企业以及部分行业头部企业。 在此之前，鉴于分布式光伏电站项目分散、体量小、风险以及管理难度较高等特点，并不是央国企的

内蒙古电力(集团)有限责任公司，内蒙古电力交易中心有限责任公司，各有关发电企业、售电公司、电力用户： 为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021

资源配置中的决定性作用。在屋顶光伏整县推进过程中，要遵循市场化方式，让广大企业公平竞争。一些大企业的优势在于资本、融资、信誉等，但也存在体量大、反应速度慢，人力成本、项目开发、管理成本相对偏高
，但也有自身比较优势。因此，各类企业充分竞争，有助于形成互补共生和谐发展的关系。 其次，充分激发政府、企业和用户三方积极性。屋顶光伏是电力绿色生产新方式，也是利用闲置屋顶创造价值的新经济模式。在

国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)有关精神，2017年我局印发《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》，截至2020年底，全国除西藏外，6个区域电网和30个省级电网
负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节，培育发展川渝一体化电力辅助服务市场。中央全面深化改革委员会第二十二次会议指出，要健全多层次统一电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，推动