电力市场体制

2018年7月16日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》(简称通知)，加快推进电力市场化交易。 记者发现，此次通知主要有三个看点，一是从供需
两侧入手，提高参与度;二是煤炭、钢铁、有色、建材4个行业成为改革的突破口和着力点，全面放开发用电计划，建立基准电价+浮动机制的价格形成机制;三是抓紧建立清洁能源配额制。 在这则通知的背后，是我国电力市场

》)，加快推进电力市场化交易，完善直接交易机制，深化电力体制改革又迈出重要步伐。 2017年市场化交易电量达到全社会用电量的26%，度电平均降价约5分 2015年新一轮电力体制改革启动以来，电力市场

不到1美分。 四川省发改委：普通风电、光伏电站均参与市场化交易，以水电价格结算! 近日，四川省发改委发布的《关于深化电力体制改革的实施意见(征求意见稿)》中提出：四川电网除分布式风电
、分布式光伏和光伏扶贫项目以外的风电、光伏发电，丰水期上网电量参与电力市场，参照丰水期外送电平均价格进行结算，产生的价差空间用于实施丰水期居民电能替代政策。

深化电力体制改革，完善电力市场交易机制具有重要的推动作用。 《通知》明确要求，各地进一步提高市场化交易电量规模，加快放开发用电计划，扩大市场主体范围，积极推进各类市场主体参与电力市场化交易。在发电

十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署，继续有序放开发用电计划，加快推进电力市场化交易，完善直接交易机制，深化电力体制
改革，现就有关事项通知如下。 一、提高市场化交易电量规模 (一)各地要总结电力市场化交易工作经验，结合实际，进一步加快推进电力体制改革，加快放开发用电计划，加快放开无议价能力用户以外的电力用户参与交易

。 国家能源局新能源司负责人表示，近年来，分布式发电发展逐步加快。但是，由于现有电力系统的技术体系、管理体制、市场机制是按集中式发电供电模式设计的，分布式发电所需的电网公共服务、电力市场交易机制以及
政府管理体制仍存在较多缺失，分布式发电在电力利用方面的节能、经济性和安全性等优势还未充分发挥。国家发展改革委、国家能源局组织分布式发电市场化交易试点的目的是探索与分布式发电相适应的电网技术服务管理体系

的方向。因此，相对于短期阵痛来说，对整个光伏行业和电力体制改革以及电力市场的完善，促使多种能源进入市场竞争也是一个驱动作用。曾鸣说。 不过，曾鸣也提出，新政释放出了减少补贴的信号，希望通过光伏企业
发电安全。但由于这些年光伏行业发展速度过快，其他基础条件还没有及时协调和匹配，这就会给发电系统造成一定的压力。 而这仅仅是技术层面上的压力，同时在市场层面上，电力体制改革带来的电力商化改革进程，还不

装机规模和发电量均居世界各国之首，且远超美、德等发达国家。然而，在变化了的条件下，现行政策已不再具有可持续性。 一是无法与市场化的电力体制及其改革的进程相适应。在中国，电力市场化改革的大势已不
可再生能源政策转型尚处于起步阶段的我国，应科学构建竞争性电力市场体系，为实施基于市场机制的可再生能源支持政策创造条件。可再生能源的立项和资金支持，也应引入竞争机制。要进一步加强总量约束和结构优化，以