电力工业运行

管控的安全理念，为体系建设奠定思想基础。各单位要从促进电力工业科学发展、安全发展的高度，提高对安全风险预控体系重要性的认识，树立关口前移和系统控制的安全理念，以理念指导思想，以思想引领行动，从源头
风险预控流程：从构建目标责任机制、运行推进机制、考核激励机制、持续改进机制等方面下功夫，将安全风险预控体系建立和日常管理有机结合，建立常态化、制度化、体系化的工作机制。 （十）培育安全文化，为体系建设

自2002年的5号文颁布以来，为了实现改革目标，满足制定和执行计划的需要，厂网分开、主辅分离等一系列改革措施使电力工业各环节之间形成了相对独立的经济管理运行体系。这种带有明显计划经济色彩的条块分割是
的影响下，政策顶层设计能力不足，改革无法达到预期的效果。第二，点式改革与我国电力工业的物理特性及经济特性严重不兼容。电力系统是一个连续运行系统，发输配售四个环节天然具有整体性，而我国近年来出台的

中电联发布的《2013年全国电力工业运行简况》的统计结果是：当年新增并网太阳能发电装机1130万千瓦，累计并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦， 当年并网太阳能发电量为87亿千瓦时；4月底能源局发布的统计
百亿元。但在实际运行中，批准规模增加了十倍以上，补贴金额大幅增加也是势所必然。 站在今天的角度看金太阳，人们不难看到这样两点： 金太阳的积极意义在于把中国光伏推向了一个重要的发展阶段

，电力企业、电力体制改革的力度应当再大些。 2002年以来，电力的这一轮改革确定了市场化的改革方向，改革极大地促进了电力工业的发展，成效显著，但改革的深化稍显不足，行业积累了一些深层次问题，需要通过新的
一轮改革激发电力工业的活力。一、电力工业存在一些深层次问题，是改革的动力，主要有三个问题。第一个问题是发展的问题1.企业崇尚做大做强，规模扩充成第一要务，行业明显显现过度投资。按归算后的投资计算

数据积累的基础之上分析、总结而来的，只有通过长时间完整数据的积累才有可能形成一个相对合理的产业标准。统计，2月初中电联发布的《2013年全国电力工业运行简况》的统计结果是：当年新增并网太阳能发电装机
元。但在实际运行中，批准规模增加了十倍以上，补贴金额大幅增加也是势所必然。站在今天的角度看金太阳，人们不难看到这样两点：金太阳的积极意义在于把中国光伏推向了一个重要的发展阶段。2004年以前，中国光伏难言

中电联发布的《2013年全国电力工业运行简况》的统计结果是：当年新增并网太阳能发电装机1130万千瓦，累计并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦， 当年并网太阳能发电量为87亿千瓦时；4月底能源局发布的统计
百亿元。但在实际运行中，批准规模增加了十倍以上，补贴金额大幅增加也是势所必然。 站在今天的角度看金太阳，人们不难看到这样两点： 金太阳的积极意义在于把中国光伏推向了一个重要的发展阶段

当前的光伏产业统计中，或数据搜集不完整，或数据搜集偏差过大。例如同样是关于2013年中国光伏电站建设和并网发电数据的统计，2月初中电联发布的《2013年全国电力工业运行简况》的统计结果是：当年新增并网
，补贴金额在百亿元。但在实际运行中，批准规模增加了十倍以上，补贴金额大幅增加也是势所必然。站在今天的角度看金太阳，人们不难看到这样两点：金太阳的积极意义在于把中国光伏推向了一个重要的发展阶段。2004年

当前的光伏产业统计中，或数据搜集不完整，或数据搜集偏差过大。例如同样是关于2013年中国光伏电站建设和并网发电数据的统计，2月初中电联发布的《2013年全国电力工业运行简况》的统计结果是：当年新增并网
金额在百亿元。但在实际运行中，批准规模增加了十倍以上，补贴金额大幅增加也是势所必然。站在今天的角度看金太阳，人们不难看到这样两点：金太阳的积极意义在于把中国光伏推向了一个重要的发展阶段。2004年以前

在此安营扎寨。 9月17日，古吉拉特邦首府艾哈迈达巴德。在习近平和莫迪的见证下，作为主要融资方和牵头方的中国国家开发银行，与古吉拉特邦工业发展局代表签署了在古吉拉特邦投资建立电力工业园的谅解备忘录
。 　　投资不易 特变电工的经验提供了一个可行方案，那就是依靠本国政府和使领馆推动。"如果仅凭企业单打独斗，基于印度特殊的政治运行模式，可能会带来很多潜在的困难和威胁。"陈志金说

达巴德。在习近平和莫迪的见证下，作为主要融资方和牵头方的中国国家开发银行，与古吉拉特邦工业发展局代表签署了在古吉拉特邦投资建立电力工业园的谅解备忘录（MOU)。根据该协议，古吉拉特邦政府将在供地、税收
依靠本国政府和使领馆推动。"如果仅凭企业单打独斗，基于印度特殊的政治运行模式，可能会带来很多潜在的困难和威胁。"陈志金说。事实上，工业园建设过程并非一帆风顺。根据陈志金叙述，购买土地和施工建设都遭遇到