电力安全

、推进发用电计划改革；5、稳步推进售电侧改革，有序放开；6、电网公平接入；7、加强电力安全可靠水平。 这里面分别使用了有序、推进、建立、稳步推进等关键词予以强调，说明了改革的力度和步骤

我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。3、基本原则：坚持安全可靠、坚持市场化改革、坚持保障民生、坚持节能减排、坚持科学监管。坚持

的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。（二）基本原则坚持安全可靠。体制机制设计要遵循电力商品的实时性、无形性、供求波动性和同质化等技术经济
规律，保障电能的生产、输送和使用动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，提高电力安全可靠水平。坚持市场化改革。区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建

，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。 之前被普遍讨论的新电改方案主要是四放开、一独立，即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开、公益性和调节性以外的发

，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。《意见》明确将会保居民、农业、重要公用事业(2824.142, 5.43, 0.19%)和公益性服务等用电价格相对平稳，切实保障民生。此外，还要坚持

的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国怜的输配体制研究，进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。(二)基本原则坚持
安全可靠。体制机制设计事遵循电力商品实时性、无形性、供求波动性、同质化等技术经济规律，保障电能的生产、输送和使用动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，提高电力安全可靠水平。坚持市场化改革

监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平 七大条二十八小条：一、有序推进电价改革，理顺电价机制：输配电价、市场电价、交叉补贴二、完善市场化交易；准入、多方交易、市场

政府监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平。而对于分布式电源，方案则强调主要采用自发自用、余量上网、电网调节的运营模式，完善并网运行服务，加强和规范自备电厂监督管理，全面放开

以外的发电计划放开交易机构相对独立加强政府监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平有序推进电价改革，理顺电价机制：输配电价、市场电价、交叉补贴完善市场化交易；准入、多方交易

，推进交易机构相对独立，规范运行，继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究，进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。 　　记者注意到，原先热议的
电价，公益性调节性以外的发电计划放开，交易机构相对独立，加强政府监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平。 　　除此之外，第三、四、五、六均是亮点： 　　在第三大