电力垄断

电力行业有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制，努力降低电力成本、理顺价格形成机制，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化，调整产业结构、提升技术水平、控制
偏于保守，但能见派认为，此次方案的可操作性很高，虽然没有拆分电网，但改变了电网的盈利模式，使电网从盈利性单位变为公用事业单位，只能收取政府监管下的过路费，对于解决国内电力行业中存在的具体问题，是一种阻力

体制改革的总体目标是：通过改革，建立健全电力行业有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制，努力降低电力成本、理顺价格形成机制，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化

后，2015年的电改方案更加成熟。这次电改的初衷是理顺电力价格（还原电力商品属性、构建电力市场体系、支持清洁能源发展、逐步打破垄断、转变政府职能），亮点是 三放开、一独立、三加强（放开新增

垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是要转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。具体的改革措施，王禹民说，一是建立市场化交易体系，区分竞争性和
　　记者3月19日从权威渠道获悉，新电改方案已经敲定。（具体方案）已经开始在内部流传了。一位接近国家电力部门的知情人士对记者说。截至发稿，官方尚未公布有关新电改方案的消息。不过，国家能源局官网3月

新电改方案自编制至今，事经十几稿修改。与2002年出台的五号文相比，新电改方案更加侧重技术层面的改革，并未在电力运行体制上进行拆分。改革的导向是加强电网垄断环节的监管，放开上网电价和销售电价的管制
以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。 为推进改革方案落地，国家发改委等部门正在编制电改配套细则和措施。在当前国内经济增速放缓、用电增幅创新低的格局下，电力市场化建设赢得竞争力强的

，鼓励地方采取竞价上网的方式划分指标。这为未来的电力改革奠定的一定的基础。而对分布式无上限的支持，也将使得屋顶分布式光伏电站成为售电侧放开的潜在市场参与者，为打破电力垄断提供了良好的社会基础。综上所述

光伏发电企业在地面电站的良性发展，鼓励地方采取竞价上网的方式划分指标。这为未来的电力改革奠定的一定的基础。而对分布式无上限的支持，也将使得屋顶分布式光伏电站成为售电侧放开的潜在市场参与者，为打破电力垄断

良性发展，鼓励地方采取竞价上网的方式划分指标。这为未来的电力改革奠定的一定的基础。而对分布式无上限的支持，也将使得屋顶分布式光伏电站成为售电侧放开的潜在市场参与者，为打破电力垄断提供了良好的社会基础

事件：2015年3月16日，国家能源局向各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设兵团发改委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司、陕西地方电力公司，水电规划总院
、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦(17.8GW) 我们的点评

电力公司、陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千