电力十三五规划

大力推动新能源产业持续健康发展。以牵头承担能源、电力十三五规划研究工作为契机，为应对弃风、弃光问题，积极开展促进新能源消纳相关课题研究，为国家能源主管部门出台政策提供了坚实的研究支撑，有力
上下游、雅鲁藏布江下游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾等水电站外送方案和输电规划研究，统筹推进西南水电基地开发和外送。发挥在电力规划、电网规划方面的核心优势，积极开展新能源消纳研究，主动谋划内蒙古、甘肃、新疆、青海等

。 在具体实践中，非化石能源消费比重可能努力突破所设定的目标，比如《能源发展十三五规划》提出到2020年非化石能源消费比重提高到15%以上，而2019年非化石能源消费比重为15.3%，提前一年就完成了规划
合作组织. 中国2060 年前碳中和研究报告. https://www.geidco.org.cn/html/qqnyhlw/zt20210120_1/index.html国网能源研究院有限公司.中国能源电力发展展望2020.北京：中国电力出版社,2020.

一次能源消费比重达15．3％，提前一年完成十三五规划目标任务； 可以看到，自2009年，中国提出第一个碳减排目标开始，均超额提前完成碳减排目标，且减排脚步至今也未有放慢。 剑桥计量经济学
集中于电力与工业，电力的二氧化碳排放占44．64％，工业占比38．92％，两者相加超过二氧化碳总排放量的80％。如何革新传统的增长模式，摆脱发展路径依赖，也是未来将要面临的主要困难。 portant

中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间。同时，中国要在高碳经济、高碳能源、高碳电力体系下实现碳中和，比起发达国家的自然达峰、自然实现碳中和的路径，必然走的是一条
压缩型减碳的道路，也必然要付出更为艰苦努力。 国家应对气候变化专家委员会委员王志轩日前在国家电投举办的2021第二期战略论坛上表示。 王志轩认为，构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰

％，提前一年完成十三五规划目标，中国的能源结构进一步清洁化低碳化。 尽管2019年我国非化石能源占比已经达到15．3％，但要在2030年达到25％的目标，我国还需要以更大的力度推进能源结构转型优化
达到20GW，约等于一座三峡工程的装机量。通过BIPV产品使建筑生产清洁电力，是有效的减排措施，经过计算，每建设1MW的分布式光伏电站，每年可减少碳排放约1000吨。 在碳达峰、碳中和目标的催化下

过去30年，尤其是近10年来，新能源行业得到了飞速发展。以光伏为例，早在2017年年底，我国光伏装机容量达1.3亿千瓦，提前三年超额完成十三五规划目标。截至2020年年底，我国光伏发电装机容量达2.5
分布式光伏发展。西部地区资源虽然集中，但受输送通道建设限制，导致清洁、低成本的光伏电力无法及时送出以供应中东部地区。而在能源转型、双碳目标下，中东部地区作为耗能大户，也需要因地制宜发展分布式光伏。 从突进

资源各项工作，圆满完成了十三五规划目标和任务。 能源资源利用效率稳步提升。2020年，全国公共机构约158.6万家，能源消费总量1.64亿吨标准煤，用水总量106.97亿立方米;单位建筑面积能耗18.48千克
标准煤/平方米，人均综合能耗329.56千克标准煤/人，人均用水量21.53立方米/人，与2015年相比分别下降了10.07%、11.11%和15.07%。同时，能源消费结构持续优化，电力、煤炭消费占

，圆满完成了十三五规划目标和任务。 能源资源利用效率稳步提升。2020年，全国公共机构约158.6万家，能源消费总量1.64亿吨标准煤，用水总量106.97亿立方米;单位建筑面积能耗18.48千克标准煤
/平方米，人均综合能耗329.56千克标准煤/人，人均用水量21.53立方米/人，与2015年相比分别下降了10.07%、11.11%和15.07%。同时，能源消费结构持续优化，电力、煤炭消费占比与