电力供需

风电、光伏等新能源的发展取得了举世瞩目的成就。根据中电联发布的《2016-2017年度全国电力供需形势分析预测报告》，预计2017年全国基建新增发电装机1.1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机将达到6000

《2016-2017年度全国电力供需形势分析预测报告》，预计2017年全国基建新增发电装机1.1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机将达到6000万千瓦。届时，非化石能源发电累计装机将达到6.6亿千瓦，占

国家电网公司统计数据显示，2016年国家电网公司调度范围内风电、太阳能装机已突破2亿千瓦，在16个省区内，新能源已经成为第二大电源。根据中电联发布的《2016-2017年度全国电力供需形势分析预测

到位，电厂发电成本难以分摊。在电力供需矛盾明显、可再生能源迅速发展的环境下，政府部门对燃气发电的补贴也难以充分落实。天然气发电是一种趋势，经济较发达地区会先开始做。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示

，供电/需求平衡将通过电力运营抽水蓄能电站和利用区域间连接来维持，部分原因是由于核电厂恢复，长期和固定电源正在增加。图5：2017年5月四国电力供需平衡图（资料来源：四国电力公司）据估计，2018年5月实际产出控制的可能性将会很高，但根据最低需求趋势，2017年5月可能需要对产出进行控制。

能力提升640万千瓦，大幅提升了晋电外送能力。政府有关部门、电网企业与有关发电企业应携手一道努力开拓外送市场，以缓解电力供需矛盾和新能源消纳压力。 (二)严控新增火电投产规模，加快落后机组淘汰
十三五期间服役年限满25年的30万千及以上机组160万千瓦。建议抓住当前电力供需形势宽松的有利时机，按照国家《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》(发改能源855号)要求，加快淘汰煤电落后产能

送市场，以缓解电力供需矛盾和新能源消纳压力。（二）严控新增火电投产规模，加快落后机组淘汰。目前，建议按照国家确定的十三五电力规划要求，进一步压减煤电投产规模，对未核先建及未达开工条件建设等违规建设煤电
项目，省相关部门依法依规予以处理。我省单机20万千瓦及以下小火电及容量约1040万千瓦，在十三五期间服役年限满25年的30万千及以上机组160万千瓦。建议抓住当前电力供需形势宽松的有利时机，按照国家

已经在国民经济发展和结构化转型中占据重要位置。然而，随着近年来电力供需形势变化，以及国家指标、补贴等政策的阶段性调整，光伏发电等新能源行业出现了投资过热的情况，政策预期不确定引发了行业一系列波动
行业技术门槛，在吸引了多元化的社会投资，激发市场活力同时，也在一定程度上扰乱了市场秩序。具体分析而言，行业主要存在几个方面问题：1.电力供需形势的变化给各类专项规划之间的有序衔接带来挑战。表现在光伏等

已经在国民经济发展和结构化转型中占据重要位置。然而，随着近年来电力供需形势变化，以及国家指标、补贴等政策的阶段性调整，光伏发电等新能源行业出现了投资过热的情况，政策预期不确定引发了行业一系列波动
行业技术门槛，在吸引了多元化的社会投资，激发市场活力同时，也在一定程度上扰乱了市场秩序。具体分析而言，行业主要存在几个方面问题：1.电力供需形势的变化给各类专项规划之间的有序衔接带来挑战。表现在光伏等