电力体制改革

运行基础，2020年有望延续2019年的持续下行态势。然而，新的火电电价体制改革可能影响电力行业基本面的改善，不过详细的执行措施尚未出台，业绩增长仍存机遇。 同时，上述大唐河南电厂人士表示，该政策
国投电力的投资版图正在重塑。不过，其试图通过资本延伸海外市场的计划却起波折。 近日，国投电力公告披露，发行全球存托凭证(GDR)并在伦交所上市的计划暂时推迟。这也意味着，其借机拓展海外可再生能源

《关于健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，明确各省级能源主管部门对照2018年消纳责任权重开展自我核查，2019年模拟运行并对市场主体进行试考核。自2020年1月1日
，国家能源局发布了《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能源〔2017〕31号)，文件明确：各省(区、市)能源主管部门把落实可再生能源电力送出消纳作为安排本区域可再生能源电力建设规模

意味着电网的转型已进入快速发展阶段。 1电网转型 我国电力工业早在2002年的第一轮电力体制改革中已经实现了厂网分离，在发电方形成了多卖方的结构，然而改革并未彻底，国家为控制电价，并未实现输售分离
电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)文》引发了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革是针对包括发电、输配电、售电、用电的整体电力系统，电网只是其中一环。由于电能对物理传输设备依赖性强，所以电网的物理

推进。电力和油气体制改革触及深水区，放管服改革成效显著，初步建立起了统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。 五是能源国际合作全面拓展。一带一路能源合作重大工程建设全面突破，核电项目走出去有序推进，中国
年，电力在终端能源消费中的比重从17.5%上升到19.2%，国际能源署预测在实施已经承诺的政策情景下，到2035年有望进一步达到22.9%。 三是新一代能源技术进步持续推进。无论消费侧还是供给侧

价格机制实施等。 光伏进入十四五发展规划期，需要确定发展总量、占比、经济性目标，在设计上要适应电力体制改革的可再生能源市场机制，同时要进一步完善补贴、价格、项目建设管理和消纳保障机制等政策。 从行业
增长。 随着电能替代快速推广，产业结构、能源结构持续调整优化，高新技术迅猛发展新增用电需求，清洁能源发电建设规模持续扩大，全国电力生产平稳增长，其中太阳能发电迅猛增长。2018年，太阳能发电量1536亿千

12月9日，国家发展改革委发文向社会公开征求对《区域电网输电价格定价办法(修订征求意见稿)》意见。 为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和《关于推进价格机制改革的
)《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)的相关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于区域电网输电价格的核定。区域电网输电价格，是指区域电网运行机构运营区域共用输电网

分布式发电市场化交易，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)和电力体制改革配套文件、《国家发展改革委 国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知
》(发改能源〔2017〕1901号)、《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》(发改办能源〔2017〕2150号)、《江苏省电力中长期交易规则》(苏监能市场

。光伏发电在向主力能源发展的进程中，面临着电网消纳空间限制、电网协同稳定性不足、其它能源的竞争和电力体制改革有待突破等方面的问题。 面对各种问题和挑战，我国光伏行业要实现高水平发展，需依靠技术进步推动
，2019年光伏组件制造成本和系统投资成本下降到十年前的十分之一。全球范围内，有多个国家的光伏电价已低于当地的传统能源价格，同时，中标电价不断刷新最低纪录，光伏发电在电力市场中的成本优势愈加显著

。中国社会科学院工业经济所能源经济研究室主任、中国经济体制改革研究会特约研究员朱彤曾表示，从规模上看，我国已经成为可再生能源发展的第一大国。 另外，中国也在不断提高可再生能源在电力结构中所占的比例。据IRENA