电力体制改革

利益，充分竞争的电力市场是资源优化配置、保证交易相关方利益的前提。风光电项目投资额较大，生产经营寿命期长，资金和技术密集，但具有零边际成本的优势。要深入推进电力体制改革，构建充分竞争的电力市场，通过

与我局法制和体制改革司联系。 联系邮箱：fagaisi@nea.gov.cn 附件：国家能源局2020年度能源软科学研究选题指南 国家能源局 2020年6月24日 国家能源局2020年度能源
能源法法律制度及实施机制研究 11.能源储备与应急法制建设问题研究 12.电力市场化改革条件下《电力法》修订问题研究 13.能源领域新型标准体系研究 14.能源科技研发创新体制机制研究

，持续推动清理商业综合体、产业园区、写字楼等转供电环节的不合理加价行为，促进转供电主体及时将降价红利足额传导至被转供的终端用户，增强工商企业的获得感。 四、持续深入推进电力体制改革，扩大电力市场化交易
月1日起至12月31日止，电网企业在计收除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户(含已参与市场交易用户)电费时，统一延续按原到户电价水平的95%结算。 国家电网公司党组

坚实基础，亦将进一步拓宽华电在晋绿电发展空间，提高发电项目竞争力，助力翻开企业高质量发展新篇章。 华电集团是2002年底国家电力体制改革组建的国有独资发电企业，属于国务院国资委监管的特大型中央企业
，主营业务为电力生产、热力生产和供应;与电力相关的煤炭等一次能源开发以及相关专业技术服务。据光伏們统计，截止至2019年底，华电在光伏电站装机容量上有较大突破，已迈入3GW+的行列。据光伏們统计，截止至目前，华电集团已陆续签约4.6GW光伏项目(含参股公司项目)。

一、能源供需形势 1、湖南能源消费分析 电力：1-5月，湖南省全社会用电量708.0亿千瓦时，同比下降1.9%，其中一、二、三产业和城乡居民用电量分别为5.6亿千瓦时、342.9亿千
全省电力消费月度走势图 (单位：亿千瓦时) 图2全省2020年1-5月分产业用电量示意图(单位：亿千瓦时) 电煤：全省统调电厂1-5月电煤消耗总量990.37万吨，同比下降5.2%;5月

，火电企业经营陷入困局。与此同时，中国新一轮的电力体制改革不断加速，市场化电量的增加导致电价下跌，进一步将火电企业逼进了死角。 传统的火力发电正在失去竞争优势。曾经一度光鲜的火电厂辉煌不再，一些规模较小
新五大发电集团，正迎来新的战略调整。 在国家能源转型、企业结构调整和火电效益整体下滑的背景下，清洁化正成为它们共同的抓手。 新五大发电集团，即国家能源集团、华能集团、大唐集团、华电集团和国家电力

电力局、国家电力公司，改革后也一直属于电网，电科院就是电网的亲儿子单位。 第四阶段：本轮电力体制改革 本轮改革中，几大电力发电企业在不断的合并重组，形成新的五大四小，如文章开头所示。 新五大

市场。中国未来有这样的市场环境，光伏实现平价上网是没有问题的，不需要一分钱补贴。 中国的电力体制改革起步较晚，还处于过渡阶段。原来中国的电网和售电是一体化的，但随着电改的推进，逐步在实现市场化。目前
售电业务的发展虽然较以前有了很大的开放，但是仍然不是完全自由的，所以导致了电力的销售实际上仍然被限制。 希望电力体制改革步伐能够加快，包括增量配电网的建设步伐也能走得更快一些，这将更有利于光伏产业在

电力投资领域长期占主导支配地位，社会资本参与度总体不高，电力市场化经营程度较低。 特别是2002年国家电力体制改革实行厂网分家后，不计成本与不顾效益地跑马圈地成为各电力巨头的首要任务，煤、水等传统电力