电力体制改革

战略意图】电力作为能源最重要的组成部分，其体制改革必然关乎国家能源战略。从能源战略的角度看，能源独立性、能源安全性、能源经济性、能源清洁性及能源使用便利性是五大不可或缺的目标。电力作为我国具有100

贷联动试点并根据国家统一部署适时扩大试点范围，支持符合条件的大型企业集团设立财务公司，允许科技小额贷款公司跨园区经营。支持山西省在依法合规前提下开展煤炭交易体制改革试点。在推进大众创业万众创新
建设。积极发展生物质成型燃料、非粮生物质液体燃料，支持河南建设先进生物质能试验基地。开展多能互补集成优化示范工程建设。积极建设区外能源输入通道，稳步推进特高压跨区输电和联网工程以及与华中、西南电力调剂

意见》国发〔2016〕62号文件。《意见》指出，未来将在东北地区研究建设新的特高压电力外送通道。制定东北地区电力体制改革专项工作方案，切实降低企业用电成本。扩大电能替代试点范围，全面实施风电清洁供暖工程
推进能源领域改革，放开竞争性环节价格。加快推进电力、石油、天然气等领域市场化改革。完善光伏、风电等新能源发电并网机制。2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制，形成充分竞争的机制，使能源价格充分反映

索比光伏网讯:电力体制改革走到今天，殊非易事。新电改总体感觉是，出台文件很多，实质动作不多，进展比较缓慢。目前现有的电力系统虽然可能有许多问题，但至少从保证电力供给、电力安全、居民电力价格以及用户

试点范围，支持符合条件的大型企业集团设立财务公司，允许科技小额贷款公司跨园区经营。支持山西省在依法合规前提下开展煤炭交易体制改革试点。在推进大众创业万众创新方面，《规划》提出，鼓励各地设立创业投资引导
生物质液体燃料，支持河南建设先进生物质能试验基地。开展多能互补集成优化示范工程建设。积极建设区外能源输入通道，稳步推进特高压跨区输电和联网工程以及与华中、西南电力调剂通道建设，加快成品油、原油管道和天然气

保障性收购的大背景下，云南甘肃对风电光伏发难，凸显在当前电力过剩情势下国家政策与地方利益的博弈。 五、天然气价格改革方案频出，油气体制改革呈现油滞气进 新闻事件：8月末以来，国家发改委陆续发布《关于加强
警钟当长鸣。 九、电力体制改革全面深化，国家电网公司以混改促电改 新闻事件：今年以来由国家发改委、能源局强力推动的电改，获得来自企业巨头的积极回应12月5日，国家电网公司宣布，推出以混合所有制方式

补贴资金使用效率，合理分配、对不同发展阶段可再生能源技术实行不同电价政策，三是补贴方式的创新，加强市场引导，多种政策相协调。 具体建议是：配合电力体制改革进程，实施可再生能源标杆电价与煤电电价脱钩，以
挑战，尤其是较高比例限电、电价补贴缺口、规划建设配套等问题凸显，亟须可再生能源政策和创新机制支持。 2016年，一些剑指可再生能源突出问题、推进可再生能源电力发展的新机制颁布，部分机制和政策的实施已

政策相协调。具体建议是：配合电力体制改革进程，实施可再生能源标杆电价与煤电电价脱钩，以减轻燃煤标杆电价波动对可再生能源补贴资金造成的影响，即将现行的煤电标杆电价+差额补贴政策调整为煤电标杆电价/市场电价
政策和创新机制支持。2016年，一些剑指可再生能源突出问题、推进可再生能源电力发展的新机制颁布，部分机制和政策的实施已初见成效。这体现在总量目标引导，加强电力系统运行管理以及扩大可再生能源补贴资金来源等

可持续发展打下制度基础。电力市场化——势如破竹以2015年3月发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称中发“9号文”)为标志，新一轮电力体制改革开启。上一轮电改还要追溯到2002年