电力体制改革

补贴压力转移及利益优化分配。加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电市场化交易试点。分布式光伏的规模控制适当放宽。 加快统一的碳排放市场建设，引导市场形成合理价格碳资产并可以具备较好的流动性，对
。2016年8月，习总书记视察国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司。总书记对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。同时深刻指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强

形势做出了如下预测。 电力体制改革加快 跨省电力交易扩大 2018年12月25日，国家电网公司召开发布会，明确下一步将着力抓好10项重点工作，不断把全面深化改革向纵深推进。 次日，国家发改委
市场化改革取得标志性成果。 随着电力体制改革的推进，电力现货市场建设也将进一步加快，跨省区电力交易规模也将持续扩大。2019年，电力体制改革有望取得关键突破。 油气体制改革加速 管网独立取得

政策，建立补偿机制，引导社会投资。 储能系统是电网友好型的能源系统，能够促进能源生产消费的多能协同和灵活交易，是构建能源互联网，推动电力体制改革和促进能源新业态发展的核心基础。建议国家制定进一步支持
国网青海电科院的研究结果表明，该项目利用锂电池充、放电快速、灵活的优势，实现了储能与电力系统平稳运行，可以为电网系统在电源侧提供调峰、调频的辅助服务。在冬季和夏季项目的可信容量分别增加至11.8兆瓦和

随着电力体制改革推进和能源互联网应用的发展，储能作为其中的重要环节，对我国能源结构转型、推动保障能源安全建设，实现节能减排目标具有重大意义，经过了技术研发、示范应用和商业化初期三个阶段后，已经
的，因此以新能源发电+储能这种形式的发电侧储能有望得到蓬勃发展。 随着电力体制改革的不断深入，辅助服务市场将会逐步向第三方放开，调频、调峰这些辅助业务会逐步实现由电网过去自己做为一种基础设施，转向

短板，有效化解电力、煤炭区域性时段性供需矛盾。要坚定不移发展新能源新技术，大力发展清洁能源，超前部署研究先进储能等战略性前沿技术，推动新能源汽车持续健康发展，集中力量突破一批关键重大技术装备。油气体制改革
，提高干部专业化水平。 韩正强调，新春佳节临近，要密切关注能源供需动态变化，周密部署，精心组织，加强企地协调联动，做好煤炭、电力、油气等能源生产供应保障工作，防止出现气荒，突出重点抓好安全监管，坚决

电力体制改革和促进能源新业态发展的核心基础。建议国家制定进一步支持储能发展的政策，督促地方政府和电网企业保障储能电站发电的消纳程度，提高电站的调度入网电量，并及时足额取得电价补贴;鼓励光储电站等联合体
，自2016年初并网运行后，项目累计为电网提供储能电量约580.48万千瓦时。 三是为电网提供辅助服务。国网青海电科院的研究结果表明，该项目利用锂电池充、放电快速、灵活的优势，实现了储能与电力

言，国家电网总经理、党组副书记辛保安出席会议。双方就提高电网发展质量、促进新能源消纳、深化电力体制改革等工作进行了深入交流。公司领导班子成员罗乾宜、刘国跃、韩君、刘泽洪、张智刚出席会议。 章建华指出
用电条件明显改善，电网运行安全平稳，电力改革创新势头良好。希望国家电网有限公司继续抓好党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实，进一步深化电力体制改革，加大电网建设补短板力度，着力提升新能源消纳水平，加强

。 2002年起实施了对电力体制进一步的市场化改革，主要内容是进行了政企分开、厂网分开和主辅分开。电力体制改革涉及面广，争论也多。对于历经争论、几易其稿的电力改革最后形成共识是一个漫长而艰难的

编者按：自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来，全国深化电力体制改革全面推进，各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立
承担主体和资金来源，妥善处理交叉补贴问题，确保电力普遍服务需求得以满足，助力电力体制改革顺利推进。 电力普遍服务主体责任亟待从法律层面进行明确。在政企不分、厂网不分的时期，政府通过电力企业履行其

发展，原因在于电网自身建设功能性的储能基础设施需求比较紧迫，而这些辅助服务的市场还没有向第三方开放，但随着电力体制改革的不断深入，辅助服务市场将会逐步向第三方放开，调频、调峰这些辅助业务会逐步实现由电网
第三次爆发,我国储能的发展取决于能源结构转型的程度和电力体制改革的深度。储能的价值已经逐渐被发现，但是储能的价格没有被很好地表达。因此需要结合电力体制改革，还原能源的商品属性，在价格政策方面尽可能丰富