电力交易机构

。次年4月，国家发改委下发《关于贯彻中发39号文件精神加快推进输配电价改革的通知》正式拉开了电力体制改革的序幕。之后，国家发展改革委和国家能源局发布电力体制改革6个配套文件。文件从输配电价、交易机构
、厂网分开、主辅分开，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行的方向进行

化思路，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售电业务，培育独立市场主体，组建相对独立的省级电力交易机构，推进建立公平规范的电力市场
，再逐步扩大试点范围和全面推开，确保改革平稳推进。4．坚持高效运行和可靠供应相结合。以建立统一开放、竞争有序的电力市场为目标，组建相对独立的交易机构，完善电力交易平台，提升电力系统运行效率，同时遵循

以市场手段为主的平稳过渡。（四）推进电力交易机构相对独立，构建规范化市场交 易平台。将电网企业原有的电力交易业务与其他业务分开， 实现相对独立运行，为市场主体提供规范、公开、透明的电 力交易服务。（五

：国家能源局新疆监管办公室，国网新疆电力 公司（二）推进电力交易机构建设1．成立新疆电力交易中心。组建股份制新疆电力交易 中心，对现有的交易中心进行股份制改造，将原来由电网企 业承担的交易业务与其

》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革
改革配套文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实

，保障民生用电。国家能源局派出机构和地方政府电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交易行为等情况实施监管，对电力交易机构和电力调度机构执行市场规则的

、近期重点任务（一）组建和规范运行相对独立的电力交易机构1．组建河南电力交易中心。组建股份制河南电力交易中心， 对现有的交易中心进行股份制改造。将原来由电网企业承担的交 易业务与其他业务分开，实现交易机构

；推进交易机构相对独立、规范运行，在 发电侧和售电侧开展有效竞争，着力构建主体多元、竞争有 序的电力交易格局，促进经济社会发展；进一步强化政府对 电力行业统筹规划和监管职责，确保全
电力企业将省内富余的 电力电量，采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模 式输送到区域或全国电力市场进行交易，促进电力资源在更 大范围内优化配置。（三）建立相对独立的电力交易机构，逐步形成公平规 范

，有序放开竞争性环节电价，完 善电价传导机制。有序放开配售电业务，培育市场竞争主体， 提升售电服务质量和用户用能水平，促进能源资源优化配置。 组建相对独立的电力交易机构，搭建公开透明、功能完善的
，拓展专业化、个性化的电力综合服务和增值业务， 提高用户满意度。 （二）推进电力交易体制改革，建立相对独立的电力交 易机构 7、制定市场主体准入标准。遵循市场经济基本规律和 电力系统运行

电力体制改革试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请你省加强对
电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革取得实质性突破。三、把握改革方向，规范推进试点。电力体制改革社会关注度高、影响面广、情况复杂，要坚持