电侧改革
事件
3月5日发布的《2019年政府工作报告》，报告中涉及多项新能源相关内容。
观点
1、行业受益增值税率下调，传统装备制造企业受益更充分
报告中提出：深化增值税改革，将制造业等行业现行16
利润
报告中提到：深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。我国电价分为4类：居民、农业、大工业和一般工商业，其中以一般工商业电价最高，全国范围内从
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
实现用电侧平价上网，为最终完全取消财政补贴奠定基础。隔墙售电模式一旦全面落实到位，将对分布式光伏持续健康发展提供强大保障。
但是，《通知》对分布式交易试点工作开展过程中政府部门的分工以及监督考核机制
，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《绿色产业指导目录(2019年版)》(以下简称《目录》)。现印发你们，并就有关事项通知如下。
一、各地方、各部门要以《目录》为基础，根据各自领域、区域发展重点
，出台投资、价格、金融、税收等方面政策措施，着力壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。
二、国家发展改革委将联合相关部门，根据投资、价格、金融等不同支持政策的实际需要，逐步制定以《目录》为基础的
?
王炳华：经济发展，我们一直强调三驾马车，也就是消费、投资和进出口贸易。
围绕十三五经济发展、创新驱动等任务目标，围绕在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，加快新旧发展动能接续转换的重点
驱动，坚持国有资本投资公司为方向，统筹国内国际两个市场，在发展中调整，在调整中发展，努力实现弯道超车，在发展方式上成为创新驱动、清洁低碳的标杆，在经营效益上达到同业领先水平，在体制机制上走在市场化改革
大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照2018年政府工作报告提出的继续破除无效供给，深化能源供给侧结构性改革要求，从追求发展速度向追求发展质量转变，打造具有全球竞争力的世界一流综合能源集团，全面保障国家能源安全。
煤炭去产能成效，凌文说，如果不是国家供给侧结构性改革，煤炭行业不会有现在这样的机会。去产能去的是落后、不安全、不环保的产能，释放的是先进产能。在政府主导下，煤炭的生产更加有序，煤电的对接也更加顺畅
区间，这个理念就非常好。
对于未来煤炭去产能方向，凌文认为，要看去产能以后先进产能的释放，经济发展对煤炭的需求，以及供给侧改革各种配套措施的出台情况。在完成了近几年去产能任务后，煤炭产能相对比较合理
的提案主要涉及如何加强科技创新能力，使用新技术促进新能源的发展。
全国政协委员冯健身：加快布局实施酒泉区域电网建设试点
要结合国家电力体制改革，加快布局实施酒泉区域电网建设试点，有效解决电能外送
不畅、就地消纳困难等问题，着力促进新能源产业健康发展。建议国家结合电力体制改革，在甘肃酒泉实施区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳不足、电能富集与电价居高等矛盾，释放产业
认识到能源结构的变化并把握机遇，并就能源供给侧改革、散煤治理、清洁能源供暖等两会热点问题表达了看法，认为变煤炭的分散燃烧为集中燃烧是当务之急。
煤电仍然是主力电源
中国能源报：2018年政府工作报告
社会，而是暴露在企业内部，平衡企业内部产业链上的矛盾，来解决问题。
我国现在只是刚刚脱离缺电，离充分高效用电还有很大距离。煤电是电力的主力军，要结合供给侧结构性改革的新形势，做好加法和减法，重心从规模
及梯级利用、储能技术、能源互联网、电动汽车充电设施、船舶岸电、分布式能源、高效节能、新型装备、军民融合、农村能源等标准项目进行申报。
关于进一步推进增量配电业务改革的通知
1月5日，国家发改委和
部委：
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展
及梯级利用、储能技术、能源互联网、电动汽车充电设施、船舶岸电、分布式能源、高效节能、新型装备、军民融合、农村能源等标准项目进行申报。
关于进一步推进增量配电业务改革的通知
1月5日，国家发改委和
部委：
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展
