电价附加

在全国绿证核发和认购平台上自愿认购，作为消费绿色电力的证明。绿证自2017年7月1日起正式认购，认购价不高于可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定。自2018年起，适时启动

。《可再生能源法》第二十条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加
补偿，明确要求建立可再生能源费用分摊制度。2006 年6月，结合电价调整，国家正式开始征收可再生能源电价附加，征收标准为0.001元/千瓦时。之后，工商业用电承担的可再生能源电价附加征收标准不断提高

，以及可再生能源电价附加水平保持不变的情况下，仅仅2020年当年的补贴资金需求就达到1800亿元，而可增收的补贴资金仅1100亿元，当年则会存在700亿元的巨大缺口。“所以，补贴资金问题，不仅仅是

网主办的2016首届全国分布式光伏品质建设高峰论坛上，时璟丽表示，如果考虑到风电在2020年能够在部分地区实现跟煤电同平台竞争、光伏发电在销售侧实现平价上网的这样一个电价速度，以及可再生能源电价附加

能够在部分地区实现跟煤电同平台竞争、光伏发电在销售侧实现平价上网的这样一个电价速度，以及可再生能源电价附加水平保持不变的情况下，仅仅2020年当年的补贴资金需求就达到1800亿元，而可增收的补贴资金仅

存在，我们希望财政部能够发挥一个更强的作用，尽快明确后期的补贴来源和发放问题，按时推出可再生能源电价附加资金补助目录。 弃风弃光的问题，2017年会更加严重。因为2016年相对2015年光伏装机增速惊人

越来越薄，这将使得双玻组件可能会得到青睐。补贴方面，2017年压力继续存在，我们希望财政部能够发挥一个更强的作用，尽快明确后期的补贴来源和发放问题，按时推出可再生能源电价附加资金补助目录。弃风弃光的问题

，这将使得双玻组件可能会得到青睐。补贴方面，2017年压力继续存在，我们希望财政部能够发挥一个更强的作用，尽快明确后期的补贴来源和发放问题，按时推出可再生能源电价附加资金补助目录。弃风弃光的问题，2017

电价附加水平保持不变的情况下，仅仅2020年当年的补贴资金需求就达到1800亿元，而可增收的补贴资金仅1100亿元，当年则会存在700亿元的巨大缺口。所以，补贴资金问题，不仅仅是光伏行业，同时也是整个

政策正面临诸多挑战。绿证交易今后会是一个趋势，因为可再生能源补贴愈发捉襟见肘。易跃春介绍说，目前我国可再生能源发电补贴资金来源单一，均来自电价附加征收。近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势。截至2016
年底，缺口已累计约600亿元；若按照现行补贴模式，到2020年缺口将扩大至3000亿元以上。目前国家在努力降低实体经济成本，大幅提高电价附加标准并不现实。此外，随着陆上风电、光伏发电等新能源产业持续发展