电价附加补助

编者按：根据《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》(财建﹝2012﹞102号)、《财政部关于分布式ink"光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的
电价附加补助资金管理暂行办法的通知》(财建﹝2012﹞102号)、《财政部关于分布式ink"光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号，以下简称《通知》)等有关文件的要求，现

保障性收购管理办法》却没有把水电包括在其中。”褚艳芳说，水电不能享受全额保障性收购的政策，包括近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策，水电也不在其中，这些政策机制的障碍，进一步增加了四川水电
纳入可再生能源全额保障性收购范围，并享受电价补助政策，促进水电企业健康可持续发展。清洁能源发展面临的第二个难题是电源与电网发展不协调，清洁能源外送通道建设滞后，跨省区输电能力亟待加强。褚艳芳说，以四川为

的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策，水电也不在其中，这些政策机制的障碍，进一步增加了四川水电外送的困难，发电利用小时下降，弃水逐年加剧，水电企业经营困难，清洁能源发展遇到了极大瓶颈。为此，褚艳芳
保障性收购范围，并享受电价补助政策，促进水电企业健康可持续发展。3月10日，全国人大代表褚艳芳提出的关于建设全国统一电力市场，促进清洁能源消纳的建议，经四川代表团多位代表联名，达成代表团共识，最终形成

保障性收购管理办法》却没有把水电包括在其中。褚艳芳说，水电不能享受全额保障性收购的政策，包括近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策，水电也不在其中，这些政策机制的障碍，进一步增加了四川水电外送
纳入可再生能源全额保障性收购范围，并享受电价补助政策，促进水电企业健康可持续发展。清洁能源发展面临的第二个难题是电源与电网发展不协调，清洁能源外送通道建设滞后，跨省区输电能力亟待加强。褚艳芳说，以四川为例

，水电是技术成熟度、经济性都有明显优势的可再生能源。可国家2016年3月出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》主要是针对非水可再生能源，水电却不在其中;近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等

艳芳表示，水电是技术成熟度、经济性都有明显优势的可再生能源。可国家2016年3月出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》主要是针对非水可再生能源，水电却不在其中；近年来执行的可再生能源电价附加补助

国家财政部、国家能源局将于近期启动第七批可再生能源电价附加资金补助目录（以下简称目录）的录入工作，此前第六批目录是2016年1月份启动并于9月完成。近期山东、内蒙古等地方政府部门向电力企业透露了这一
年8月完成录入，随后可再生能源发电装机进入迅速增长期，即便同期电价附加也在上涨，补贴缺口已经明显增加。受制于补贴缺口，第六批目录直至两年后的2016年1月才启动、并于当年9月完成录入工作，此时2013

个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量全额上网，净电量结算方式，按现行的三类资源
：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年;同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。备注：对屋顶出租亦有补贴苏州市

，财政部公布了5批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013年8月之前建成投产项目，已累计发放补贴资金约1000亿元。 《每日经济新闻》记者注意到，补贴长期拖欠，已经成为制约光伏行业发展的一个难题

成本。补贴拖欠制约光伏扶贫发展在此次提案中，朱共山还重点提出了光伏行业长期存在的难题光伏补贴的拖欠。据《每日经济新闻》记者了解，自2012年开始，财政部公布了5批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013