电价补贴目录
扶贫办联合下发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》，包含了更正后的第一批光伏扶贫补贴目录3.85GW以及第二批光伏扶贫补助目录3.19GW。
久旱遇甘霖!3月29日，财政部、国家发改委、国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》，公布了第二批光伏扶贫补助目录和调整后的第一批光伏扶贫
的项目，且补贴并非一次性发放，所以对于补贴拖欠总额暂无统一数据，但无论何种统计口径，补贴拖欠数额巨大已是不争的事实。
国发能研院、绿能智库测算，不考虑之后的第八批补贴目录，目前
近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》，商洛市商州、商南、山阳三县区15个共47629.42千瓦光伏扶贫
项目进入国家十三五第二批财政补贴目录，受益贫困户13197户。
光伏扶贫是国家为贫困地区量身定做的扶贫项目，光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定。近年来，商洛市抢抓中省光伏扶贫政策机遇，共规划建设十三五
那批项目才有大规模进入，也就是2016、2018年两批进入目录，只有52GW进入了目录，也就是只有30%，70%的光伏项目是没有拿到补贴的。生物质大概是60%的生物质项目进入补贴目录。所以大家看右下角
电价基本相当的时候，就认为它可以实现平价上网，大多数因素其实是差异不大的，我们能使劲的、能让它变化，主要是初始投资和里面的发电量这两个因素变化会比较大一些。
在过去十年里，度电成本下降，主要是来自于
近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)，将前两批约10.685GW列入可再生能源补贴目录
年发电量约为117.5亿千瓦时。考虑到扶贫项目电价普遍较高，按照每千瓦时补贴0.5元计算，每年需要的补贴资金约为58.77亿元。
根据《2018年中央本级政府性基金支出预算表》，可再生能源电价
大起大落的背后其实是补贴政策的不合理，一年才调整一次的光伏标杆电价并不能准确反映实时变化的光伏电站建设成本变化情况。当光伏电站建设成本显著下滑而国家补贴还在维持不变的时候，就会有明显的超额收益进而引发
所需补贴的项目汇总并按照补贴强度从低到高排序，进而确定可最终进入补贴目录的项目。
这样的模式就相当于把全国所有项目核准权上收到了中央，这是总量控制的必要手段，但也势必造成项目前周期过长。相比于2018
可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有足额征收等原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。
根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》显示：截至2018年12月底，全国累计
可再生能源的补贴目录，超过70%的项目未能进入。
这一残酷的现实，在中国光伏行业协会统计的数据得以印证：2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。
为适应新时期
保障。电力用户也要树立绿色消费理念、优先选用积极消费光伏电力，为光伏发电消纳、节能减排作出社会公民应作的贡献。
多途径解决补贴拖欠和税费负担
随着可再生能源发电装机规模的不断增加以及部分环节电价
制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。
全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上
。电力用户也要树立绿色消费理念、优先选用积极消费光伏电力，为光伏发电消纳、节能减排作出社会公民应作的贡献。
多途径解决补贴拖欠和税费负担
随着可再生能源发电装机规模的不断增加以及部分环节电价
制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。
全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上
仅有5024万千瓦进入可再生能源补贴目录，超过70%的项目未能进入。据中国光伏行业协会统计，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。
截至目前，可再生能源
历史补贴问题仍亟待解决。
曹仁贤：
一、适当提高可再生能源电价附加的征收标准。建议将可再生能源电价附加征收标准由现行0.019元/千瓦时提高到0.029元/千瓦时，用能企业电费多支出2%左右，对
