电价补贴目录

2020年是可再生能源去补贴的关键一年，以财政部、发改委、能源局组队的三大部委开年就抛出重磅文件，《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，《可再生能源电价
健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，《可再生能源电价附加补助资金管理办法》(财建〔2020〕5号)。此次新的管理办法同时还配套一个解读，可以说很大的改变可再生能源电站的现金流分配，对行业影响

近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第三批光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2020〕13号)，并于2月25日在官网公布。 本次共
的电费(即煤电电价)，国家补贴尚未到位。当地供电公司指出，该村扶贫电站尚未进入国家补助目录，无法拿到财政补贴。另一个村的村干部也表示，扶贫电站于2018年8月并网发电，电费每季度结算一次，但国家补贴

)，二是2月25日，财政部、国家发改委、国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第三批光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2020〕13号)。 第一份文件明确，要及时划拨
第三批补贴目录，意味着补贴资金将获得优先拨付。 发布时点上看，从国开办司发【2020】3号文件到财建〔2020〕13号文件，两份文件的下发仅隔5天左右，相对迅速而又及时。这表明对光伏扶贫来说，政策

17.43MW，地面电站均未进入前七批可再生能源补贴名录。 根据行业统计，纳入前7批补贴目录的风电项目约109GW，光伏补贴项目约50GW。截至2018年末，国内风电累计并网184GW，光伏累计并网
174GW。据预测，已纳入 1-7 批补贴目录的可再生能源项目每年补贴需求在 1500亿元以上，每年可再生能源附加征收补贴金额在 800 亿元上下，随着并网装机的增加，补贴缺口还将沉积。 对此，山东

价格为0.05元/千瓦时，户用电价暂时未定。 政策利好3：三部委：存量光伏项目可纳入补贴清单 2月3日，财政部官网发布了财建〔2020〕4号文件，即《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见
之一。 行业利好1：近800亿可再生能源存量补贴或下发 《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》完善现行补贴方式，将存量光伏项目可纳入补贴清单，也意味着纳入前七批补贴目录被拖欠一年多

2019年平价、竞价(可享受专项补贴)及户用光伏项目以外，2019年以前光伏项目总装机容量约为175GW。 其中已经进入前七批国家可再生能源电价附加资金补贴目录的项目约55GW(含光伏扶贫
项目)，剩余120GW项目中约有100GW项目已经获得了建设指标，需排队等候进入第八批及以后的补贴目录，另有约20GW项目为未纳入财政补贴规模管理，即无指标项。 行业面临可再生能源补贴缺口较大，补贴延期发放

光伏项目总装机容量约为 175GW，其中已经进入前七批国家可再生能源电价附加资金补贴目录的项目 约 55GW(含光伏扶贫项目)，剩余 120GW 项目中约有 100GW 项目已经获 得了建设指标，需
排队等候进入第八批及以后的补贴目录，另有约 20GW 项 目为未纳入财政补贴规模管理，即无指标项。结合行业政策情况，具体影响如下： (1)531 新政明确光伏补贴退坡;(2)2016～2017 年批准建设的先批先建项目的补贴指标问题尚未明确;(3)可再生能源补贴缺口较大，补贴延期发放情况严重。

要点的解读!)。同时，修订了《可再生能源电价附加资金管理办法》(文件原文参考：财政部修订)，与上一版相比，修订程度非常大。两个文件、一个解读同时下发，相辅相成，简单谈一下个人的理解。将这三份文件放到
以前年度应缴未缴的，由税务部门负责征缴入库。 2)2021年开始，实施强制绿证管理。 节流的措施有三种： 1)大力开展平价上网， 2)每年都降低指导电价，并开展全国竞价，降低补贴需求; 3

法》实施以来，我国对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。 此次《意见》在明确以收定支原则的同时，将以前的项目补贴目录制改为清单制，明确自2020

2020年起，凡是符合条件的存量项目均纳入补贴清单。其中，第一批至第七批目录内项目(可再生能源电价附加资金补贴目录)可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经