电价标杆

，旨在补贴完全取消后，风电和光伏行业还能健康、有序地发展。近年来，随着国内风电、光伏发电规模扩大和技术快速进步，部分地区已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。考虑到目前新能源行业国家层面补贴缺口较大

发展的五项主要政策措施，其中就包括严格控制新上项目、开拓国内光伏应用市场、根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价、对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策等。 2013年07月15日，国务院

0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。 尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会以点带面，开启
近年来，储能产业蹭着清洁能源的热度快速发展，在解决弃风弃光的消纳问题上被寄予重望。 2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网项目在青海格尔木正式并网发电。该电站平均电价

本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，将推进风电、光伏发电无补贴平价上网。 　　一直以来，业界都在探讨无补贴下的光伏未来
，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。 　　这些年国家层面一直在致力于推进光伏平价上网，企业成本不断降低。数据显示，十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平

在43GW左右。而对于2019年的预测，除平价上网或者低价上网的政策外，对于行业最关注的有补贴项目指标、光伏上网标杆电价等相关政策均未出，在2019年的国内光伏装机需求预测面临政策上的重大

燃煤发电机组环保电价和可再生能源发电电价政策。对符合国家建设管理规定、安装环保设施的燃煤发电机组全面落实脱硫、脱硝、除尘电价政策。新建燃煤发电机组同步建设环保设施的，执行包含环保电价的燃煤发电机组标杆

电价的燃煤发电机组标杆上网电价。对大气污染物排放浓度基本符合燃气机组排放限值要求的燃煤发电企业给予适当的超低排放电价支持。落实光伏发电、风力发电、垃圾焚烧发电、农林生物质发电等可再生能源发电上网电价

户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。 从政策发布到实质落地执行，时间并非一时功夫。据能见调查了解，很大部分地方电网并未及时处理好备案事宜
利用太阳电池的光生伏特效应，将太阳辐射直接转换成电能，接入用户侧电网的光伏发电系统，典型容量为3KW、5KW、10KW，一般采用自发自用，余电上网的模式，去年630前享受0.37元/千瓦时的国家电价

新增装机在43GW左右。而对于2019年的预测，除平价上网或者低价上网的政策外，对于行业最关注的有补贴项目指标、光伏上网标杆电价等相关政策均未出，在2019年的国内光伏装机需求预测面临政策上的重大

。当前各地燃煤发电的脱硫标杆电价大致在0.25-0.45元/kWh之间，光伏标杆电价为0.5-0.7元/kWh，两者还有一定差距。 02用电侧平价 用户侧平价的实现则要求光伏发电企业将光伏电力以相应
大工业居民脱硫煤标杆电价。光伏发电设施可以以分布式电源的形式在用户侧并网，利用现有建筑因地制宜、灵活布置，这是其他能源形式不具备的优势。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业等用户侧平价