电价改革

主持召开加快推进输配电价改革座谈会议，各省（区、市）发改委分管价格工作副主任、物价局局长，国家电网公司、南方电网公司负责同志参加会议。会议部署进一步加快推进输配电价改革试点工作，将原定2017年开展的
14个省级电网输配电价改革提前到今年9月份启动，基本实现省级电网全覆盖。目前，这一电改已经逐步浮出水面。根据9月6日国家发改委公布的福建省售电侧改革试点方案，福建下一步可以成立电网企业的售电公司

分布式储能项目。3电力体制改革如火如荼作为电力体制改革的准备年，2014年，发改委发布《深圳市输配电价改革试点方案》，将深圳作为试点推进电力体制改革的先头兵，为下一步全国范围内实施电力体制改革积累经验
。次年4月，国家发改委下发《关于贯彻中发39号文件精神加快推进输配电价改革的通知》正式拉开了电力体制改革的序幕。之后，国家发展改革委和国家能源局发布电力体制改革6个配套文件。文件从输配电价、交易机构

消纳，积极培育省内市场，促进新能源和传统能源统筹发展和有序替代。三、重点任务（一）稳妥推进电价改革试点。1．有序推进输配电价摸底测算和成本监审。全面调查摸清电网输配电资产、负债、成本和收益情况，开展
意见后，抓紧研究测算首个监管周期内我省电网企业的准许收入和各电压等级输配电价格。积极争取国家支持，妥善解决民族地区政策性电网的建设、运营成本。抓紧制定我省输配电价改革试点方案，以国网省电力公司的合理共用

供应提供 保障。三、重点任务（一）有序推进电价改革，理顺电价形成机制。1．开展输配电价测算核定。根据国家发展改革委、国 家能源局关于推进输配电价改革的有关要求和《国家发展改 革委关于扩大输配电价改革试点

，立足新疆实际，以国家 三基地一通道建设为载体，按照管住中间、放开两头的 体制架构，着力推进电价改革，有序放开输配以外的竞争性 环节电价，理顺电价形成机制；着力推进电力市场建设，完 善市场化交易机制；着力
发电侧、售电侧主体多元、充分竞争的市场格局； 跨省跨区市场化电力直接交易份额进一步扩大，形成运转高 效、具有全国竞争力的现代电力市场。四、重点任务（一）推进输配电价改革1．开展输配电价摸底测算。全面调查

》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革

、售电企业、电力用户组成的电力市场 管理委员会，按照省政府批准的章程和规则组建河南电力交易中 心，开展电力市场交易服务。按照国家发展改革委部署，2017 年开展输配电价改革，改革和规范电网企业运营模式
机制。政府有关部门和国家能源局 派出机构可以派员参加电力市场管理委员会有关会议。电力市场 管理委员会审议结果经审定后执行，政府有关部门和国家能源局 派出机构可以行使否决权。（二）推进输配电价改革1．开展

电价改革，理顺电价形成机制。 1．开展输配电价摸底测算。2016 年，进一步开展输配 电价成本调查，全面摸清辽宁电网输配电资产、成本和企业 效益情况，结合辽宁经济社会发展和产业结构优化升级对电 网建设的需求
，深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和 问题，为 2017 年制定完善输配电价改革方案、全面推开输 配电价改革打好基础。2．稳妥推进发售电价格市场化。放开竞争性环节电力 价格，把输配电价与发售电价在

作层面看，我省 2014 年启动了电力直接交易工作试点，通 过 3 年运作积累了较为丰富的经验；我省已被国家列入先期 输配电价改革试点范围，出台了《湖北电网输配电价改革试 点方案》，首轮输配电价
合理规划产 能、提升系统效率，降低成本、增加有效供给，补齐短板、 优化电力结构为抓手，以有序放开公益性和调节性以外的发 用电计划为突破口，推进电力供给侧改革。积极开展输配电价改革，科学核定输配电价

电力体制改革试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请你省加强对
交易、组建电力交易机构、售电侧改革、可再生能源就近消纳4项专项改革试点工作。同时，在国家统一指导和组织下，开展输配电定价成本监审工作，推进输配电价改革；有序放开发用电计划；规范燃煤自备电厂监督管理。(一)完善