电价市场改革
地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。 国家能源局发布政策解读称，《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于公布2020年风电、光伏发电
本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。2019年1月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号，简称19号文
平价上网项目装机规模3305.06万千瓦。
详情如下：
国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知
发改办能源〔2020〕588号
各省、自治区
尽管国家能源局曾出台相关文件保障光伏、风电的最低收购小时数，但无论是迫于消纳压力还是利益博弈，新能源电量参与电力市场交易大有愈演愈烈之势。随着电力市场改革的推进，也对新能源电量参与市场交易提出了新的
受端调峰资源，促进清洁能源全国优化配置。结合电价改革进程，妥善解决电价交叉补贴问题。
加快电力企业变革转型。聚焦能源电力行业绿色转型大趋势，优化调整业务布局、运营模式和管理方式，主动压减不符合清洁
发电成本快速下降，沙特、阿联酋、智利、葡萄牙等国光伏项目，墨西哥等国风电项目国际中标上网电价已低于0.14元/每千瓦时，而煤电等化石能源受资源与环境因素制约，发电成本将持续升高。预计2025年前，光伏和
的相继出台，新能源高质量发展的目标引导、消纳保障、建设管理和上网电价等方面的机制日趋完善，风电和光伏发电开始从标杆电价阶段过渡到平价和竞价阶段，市场在资源配置中也开始发挥越来越重要的作用。目前，我国已
，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。根据2020年光伏发电上网电价政策，纳入国家财政补贴范围的I～III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每
集中式光伏电站指导价执行，能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元;户用补贴每千瓦时0.08元;2020年
发电项目补贴清单申报和复核工作。未来完全可以依托新能源云平台，实现可再生能源电价附加的收取，可再生能源发电的电费结算，债券的偿还一站式完成。
三是今年年初《财政部、国家发展改革委、国家能源局共同
了当期的营业收入。
可再生能源补贴支付滞后，不仅将导致企业经营难以为继，逐渐失去供血和造血机能，更有损政府信誉，使市场丧失投资信心。长此以往，不仅不利于可再生能源行业的健康发展，亦会影响到就业和
下调一般工商业用户目录电价，不断提高电力市场化交易比例以降低大工业用户平均电价。在上述背景下，可再生能源电价附加若要进一步上调必与国家的大政方针相左，由此失去了现实的可能性。 而此前几年新能源产业界曾
申报和复核工作。未来完全可以依托新能源云平台，实现可再生能源电价附加的收取，可再生能源发电的电费结算，债券的偿还一站式完成。
三是今年年初《财政部、国家发展改革委、国家能源局共同发布的《关于促进非水
。
可再生能源补贴支付滞后，不仅将导致企业经营难以为继，逐渐失去供血和造血机能，更有损政府信誉，使市场丧失投资信心。长此以往，不仅不利于可再生能源行业的健康发展，亦会影响到就业和社会经济发展，不利于
行业的高质量发展。
二、当前是解决补贴拖欠问题的最佳时机
第一个有利条件是，补贴需求的总盘子已经封口。
1)需要补贴的项目数量已经收口。按照《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改
完全可以依托新能源云平台，实现可再生能源电价附加的收取，可再生能源发电的电费结算，债券的偿还一站式完成。
三是今年年初《财政部、国家发展改革委、国家能源局共同发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的
