电价市场改革

平价项目来看，2020年光伏平价项目为33GW，加上2019年批复的未并网平价项目(6-8GW)，预计拟2021年并网的平价光伏项目指标将超过45GW。 根据国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司
并网，光伏发电项目须于2021年底前并网。未在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目将从2019年第一批、2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除。 在平价项目清单中的光伏电站可享受固定电价

补贴项目规模，通过竞价的方式充分发挥市场主体成本下降快的优势。例如，新建陆上风电2020年最低指导价已下降到0.29元/千瓦时，在局部地区已低于煤电标杆电价，新建集中式光伏发电2020年最低指导价已下降
，2019年1月1日起可再生能源发展基金征收职责已经划转至税务部门，以前年度应缴未缴的也由税务部门负责征缴入库。划转调整后，将有利于增强可再生能源电价附加的征缴力度。 国家发展改革委已多次调整可再生能源

，10月30日前，各州市依法依规优选确定业主。 根据云南省发展和改革委员会、云南省能源局发布的《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》及配套文件的通知，在适宜地区适度开发利用新能源规划区域包括昆明
收购;后10年项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。 今年以来，以云南、四川为代表的水电大省陆续重启了光伏、风电规划，这意味着，随着行业不断创新降本，光伏的发展潜力已经

2008年底的累计装机却仅有140MW! 彼时，光伏系统成本高达50~60元/W，没人能说清光伏系统成本到底最低能降到多少?多少的上网电价合适。 为了摸清楚情况，国家能源局在2009、2010年
开展了两期特许权项目。 2009年一期特许权2个10MW光伏项目获得了1.09元/kWh的上网电价。同时，给予同地区示范项目1.15元/kWh的上网电价，这个电价也成为中国第一个标杆电价。 在分布式

计量、结算，甚至是输配电价核算等问题。未来，在电力市场化改革过程中，应从允许储能系统运营商作为独立市场主体提供多元化服务入手，使其能够参与调峰、调频、黑启动等各类服务，使储能在为发电企业、电力用户提供

配建储能的根本原因。按照湖南辅助服务市场规则，报价上限为0.5元/千瓦时，储能电站充电电量同时执行现行用电侧峰谷分时电价，储能获利空间严重不足。峰谷差0.7元/千瓦时以上才能勉强满足投资要求，但满足此类
核算等问题。未来，在电力市场化改革过程中，应从允许储能系统运营商作为独立市场主体提供多元化服务入手，使其能够参与调峰、调频、黑启动等各类服务，使储能在为发电企业、电力用户提供服务的同时，还能够获得其他

光伏持续降本增效，全面平价进入倒计时 今年4月2日，国家发展改革委印发光伏项目电价政策：自6月1日起，I-III类资源区新增集 中式光伏电站指导价分别为0.35、0.4、0.49元/kWh(含税
，部分地区已低于传统电价 今年6月28日，国家能源局公布2020年光伏项目结果：其中竞价总规模25.97GW，同比增长 14%;平价项目33.05GW，同比增长124%。根据发改委政策规定

。 电站超装将受限 按照财政部、发展改革委、能源局联合印发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时采用的年利
位。同时，企业申报电价也有更多经验，具有较强实力的大型企业今年入选规模较大。 按照中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华此前发表的观点，2020年新增光伏装机在32-45GW。他指出，考虑到今年补贴

电力体制改革的深入推进，新能源配储能商业模式空间正在打开，储能参与各类电力服务的公允价值缺失，成熟的机制不足，储能参与电力市场的实施细则更加缺乏，亟需要政策给予配套，促进各种市场化模式的成长打造。如，通过

近期，云南省发展和改革委员会、云南省能源局发布了《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》及配套文件的通知，在适宜地区适度开发利用新能源规划区域包括昆明、曲靖、昭通、红河、文山、楚雄6个州(市)的
中承诺，光伏电站前10年发电量全部平价上网，全额收购;后10年项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。与同期进行的四川低价竞争相比，可谓诚意十足。 不过，云南此次