电价市场化改革
近日，国家发展改革委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，通知指出，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称新建项目），中央财政不再
补贴，实行平价上网。2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。
政策内容详解如下：
1、2021年
开发动力与活力。 6月11日发改委发布《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，明确2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行;此前征求意见稿提出2021年新项目
国家能源局南方监管局今日印发关于公开征求《南方区域电力市场监管实施办法》意见的通知：
为加强电力市场监管，规范电力市场行为，维护电力市场秩序，依据电力监管法规和规章及电力体制改革文件要求，南方
能源监管机构及政府相关主管部门监管。
第七条 南方区域各能源监管机构按照属地化原则开展电力市场监管和行政执法。跨省跨区电力市场化交易活动中的违法违规行为，视情形由区域能源监管机构单独或会同相关省级
厂免收电价容(需)量费，污水处理厂可根据实际用电情况自愿选择执行峰谷分时电价或平段电价。支持污水处理企业参与电力市场化交易。鼓励污水处理企业综合利用场地空间，采用自发自用、余量上网模式建设光伏发电
太高，可以顺延到2022年执行;但顺延后，项目部分电量的电价会受损。即，2021年并网全电量执行煤电基准价;2022年并网，部分电量要参与市场化交易，执行相对较低的价格。
然而，有些光伏项目指标，省里
5月20日，在《2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》的官方解读中提出：年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部门统筹，直接纳入后续年度保障性并网范围;
6月7日，国家发展改革委下发
近日，国家发展改革委发布了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(发改价格〔2021〕833号)，其中提到，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新
核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。对于新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行，且可自愿通过参与市场化交易形成上网电价。
与此同时，《通知》并未明确户用光伏补贴标准，而是在《答记者问
、市场化发展的必要政策保障。 2021年6月11日，《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(发改价格〔2021〕833号》(以下简称文件)在官网正式公布，体现了明确电价水平、稳定
为合理引导投资、促进资源高效利用，日前，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》。文件按照积极支持、鼓励发展的原则，明确了2021年新能源发电上网电价政策相关事项，对于
扶持政策，支持新能源发展。
二、执行燃煤发电基准价，坚定投资者信心
前期，行业预期风电、光伏发电的上网综合指导价将结合市场化交易电价确定，较燃煤发电基准价略低。本次通知明确将上网电价确定为燃煤发电
补贴，实行平价上网。 2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。 国家发展改革委关于2021年新能源
秦海岩：2021年新能源电价政策稳预期
引导产业顺利迈入后补贴时代
稳预期 重实效 有目标 有担当
文/秦海岩 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长
今日，国家发展改革委印发《关于2021
价值
《通知》提出，为更好体现绿色电力价值，2021年新建项目，可自愿通过参与市场化交易形成上网电价。市场化交易，并不天然意味着低价交易，新能源电力完全可以凭借其环境正外部性获得高于化石能源电力的价格，当然
