电价市场化改革

扶贫电站;二、加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;三、加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。 而针对指标管控思路与市场化交易
机制和规律相悖、各类税费成本居高不下已、光伏发电补贴问题，刘汉元建议，一、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。二、全面清理并减免光伏行业的各种税费。针对光伏发电行业特性，建议

国家战略; 当年现象：年度新增装机从以前的百兆瓦跃升到GW量级，分布式光伏摆脱金太阳式发展走上市场化发展道路，自发自用式屋顶光伏甚至是户用光伏开始出现。 8月26日，国家发展改革委关于发挥价格
国家补贴发放过慢导致的垫付补贴过多而作的补救措施; 当年现象：分布式光伏再受打击，屋顶分布式光伏发展速度缓慢。 12月22日，国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知(发改价格

光伏电价下调的“软着陆”;严格按照指标执行补贴发放，杜绝指标抢装。 六是通过政府之间协商、对话，消除贸易壁垒，在全球范围内加强光伏行业的市场化。 建议进一步扩大光伏扶贫规模 全国人大代表
，靳保芳建议： 一是加强供给侧改革，通过电力排污许可等管理制度淘汰高排放、高污染电力产能;严格控制火电电源新开工规模，合理压缩火电产能;优先发展新能源发电项目，促进电力结构绿色转型和低碳发展

优化升级，实现能源终极替代。”为此，李河君建议，一、深化电力体制改革，以市场化手段倒逼能源结构调整;二、鼓励清洁能源生产;三、鼓励清洁能源消费。 大唐集团董事长陈进行：提出实行
。 江苏综艺股份有限公司董事长昝圣达：建立光伏发电消纳的市场化机制 昝圣达认为，解决光伏发电消纳难题，要紧靠能源供给侧改革，路径有三：一是控制煤电开工规模、优化电力调度，避免火电

行为，要依法惩处、决不姑息。 ☞ 共享改革红利 同是在“对2018年政府工作的建议”一章，政府工作报告明确送出降低输配电价格、降低工商业电价平均10%的“大红包”。具体细节，原文如下： 大幅降低

亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。 2、降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。 3、继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和

工商业电价平均降低10%。 3、继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合