电价市场化改革

，安全可靠。在国内光伏上网电价调整带来的抢装效应、分布式市场加速扩大和印度等新兴市场快速崛起等多重因素带动下，我国光伏产业发展持续向好，产业规模稳步增长，技术水平明显提升，成本下降显著，光伏企业利润率高企
开始。 光伏新政，引发洗牌 正是在这样的背景下，国家发展改革委、财政部、国家能源局于5月31日发布的光伏新政，给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放

模式下，发电主体变为以用户为主，对标的是终端销售电价，需要首先明确用电侧主体，体现局部经济性。 隔墙售电包含三层逻辑，第一层，发电用电是用户对用户、点对点的交易模式，符合电力市场化改革的基本原则
发电量的29%。 进入2018年，中国光伏政策有了转向性变化。2017年10月政府印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，提出分布式项目可以进行隔墙售电，直接售电给电力用户并向电网

精准扶贫精准脱贫基本方略，按照省光伏扶贫工作领导小组的安排部署，将光伏扶贫作为打赢脱贫攻坚战的超常规举措，按照市场化运作、企业化运营的方式，支持贫困村、贫困户建设光伏扶贫电站，通过光伏扶贫资产收益，支持
、电价结算等工作落实中遇到的问题。各级职能部门对光伏扶贫项目开辟绿色通道，简化审批程序，积极推进项目开工建设。娄烦、阳曲两县都出台了光伏扶贫收益分配办法，按照公开公平公正、无劳动能力、深度贫困户优先、分配

差距。 电力改革与市场化建设进入深水区 两年多来，电力改革全面推进、成效显著，接下来的电力改革将逐步进入攻坚克难、啃硬骨头的深水区。综合体现在四个方面： 一是政策多门、各地各异。导致各类试点在具体落实过程中

业主，招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。 不过
国家鼓励市场化运作光伏发电补贴退坡 6月初，艳阳下的湖北神农架林区落羊河村光伏电站的太阳能电板显得熠熠生辉。投运一周年的村级光伏电站，为这个林区最偏远的村集体带来超过21万元的可预期收入。湖北省