电价制度
、更加注重清洁低碳和节能降耗。加快清洁低碳能源供应能力建设，提高天然气调峰和应急保障能力，提升电网对可再生能源的消纳能力，全面落实可再生能源发电全额保障性收购制度。加强煤炭质量管理，进一步提高煤炭清洁
水平，推广绿色制造技术普遍应用。
(五)推动能源体制革命，完善能源市场体系。
1、完善现代能源市场体系。加大简政放权力度，转变政府职能，实行统一的能源市场准入制度，积极开放我省煤炭、石油、天然气
任务，确保 2020 年全国投产煤电装机控制在 11 亿千瓦以内。
《方案》提出，将实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易。充分挖掘跨省跨区输电通道的
瓦，其中三北地区约 2800 万千瓦。在华北、华东、南方等地区建设一批天然气调峰电站，新增装机 500 万千瓦以上。
在电力市场建设方面，《方案》提出，围绕日内分时电价形成机制，启动南方(以广东
发电全额保障性收购制度，保证可再生能源项目优先发电权益。
要把握好新能源发展节奏，提高新能源利用水平，建立健全风电、光伏发电投资监测、预警及评价体系，严格限制弃风弃光地区新增项目建设，引导总体开发
平价上网。
要健全新能源行业管理体系，确保实现又好又快发展。不断完善可再生能源，绿色电力证书自愿认购交易制度，鼓励全社会开展绿色电力证书自愿认购，适时启动可再生能源配额考核和绿色证书强制约束交易，加快
和优先开发利用可再生能源的观念，严格落实《可再生能源法》规定的可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下，实现可再生能源无歧视、无障碍上网，为可再生能源持续健康发展创造良好的市场环境
。（五）完善可再生能源开发利用目标监测评价制度。各省（自治区、直辖市）能源管理部门应根据国家发展改革委、国家能源局发布的《能源发展十三五规划》及各有关能源专项规划和经国家能源局批复的本地区能源发展
一个供电营业机构，在《电力法》尚未修改的前提下，改革就是不断突破制度的藩篱，不断创造新模式的过程，也是决策层和参与各方顶着压力不断博弈的过程。从经济效益角度测算，除自发自用电量外，余电隔墙销售有更高的
经济效益。以北京分布式光伏项目为例，全额上网标杆电价0.75元/千瓦时，若与商业用户进行市场交易，交易电价在目录电价(商业用电峰谷平平均电价1.1元/千瓦时)基础上下调10%，交易电价为0.99元
瓦以内。《方案》提出，将实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易。充分挖掘跨省跨区输电通道的输送能力，将送端地区解决弃水弃风弃光问题与受端地区压减燃煤消费
一批天然气调峰电站，新增装机 500 万千瓦以上。在电力市场建设方面，《方案》提出，围绕日内分时电价形成机制，启动南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等第一批电力现货市场试点
和优先开发利用可再生能源的观念，严格落实《可再生能源法》规定的可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下，实现可再生能源无歧视、无障碍上网，为可再生能源持续健康发展创造良好的市场环境
。（五）完善可再生能源开发利用目标监测评价制度。各省（自治区、直辖市）能源管理部门应根据国家发展改革委、国家能源局发布的《能源发展十三五规划》及各有关能源专项规划和经国家能源局批复的本地区能源发展
发展，严格执行可再生能源发电全额保障性收购制度，保证可再生能源项目优先发电权益。
要把握好新能源发展节奏，提高新能源利用水平，建立健全风电、光伏发电投资监测、预警及评价体系，严格限制弃风弃光地区新增
，促进风电、光伏发电平价上网。
要健全新能源行业管理体系，确保实现又好又快发展。不断完善可再生能源，绿色电力证书自愿认购交易制度，鼓励全社会开展绿色电力证书自愿认购，适时启动可再生能源配额考核和绿色证书
供电营业机构，在《电力法》尚未修改的前提下，改革就是不断突破制度的藩篱，不断创造新模式的过程，也是决策层和参与各方顶着压力不断博弈的过程。
从经济效益角度测算，除自发自用电量外，余电隔墙销售有更高的
经济效益。以北京分布式光伏项目为例，全额上网标杆电价0.75元/千瓦时，若与商业用户进行市场交易，交易电价在目录电价(商业用电峰谷平平均电价1.1元/千瓦时)基础上下调10%，交易电价为0.99元
加快淘汰。全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度，严格用水定额管理，合理确定分档水量和加价标准。
(十)完善可再生能源价格机制。根据技术进步和市场供求，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制
标杆上网电价退坡机制，2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网销售电价相当。完善大型水电跨省跨区价格形成机制。开展分布式新能源就近消纳试点，探索通过市场化招标方式确定新能源发电价
