电价制度
工商业电费负担有关事项的通知》。 《通知》明确： 1、降低本市一般工商业销售电价和输配电价，并完善了两部制电价制度。电网企业应当严格按照文件规定的时间节点、价格水平和制度规定，及时落实降价政策
消纳、有效提升光伏发电利用小时数，取得了良好的效果。
(四)电费结算及发放补贴情况
三省(区)电网企业严格执行国家相关电价政策文件，按时结算光伏发电企业电费及可再生能源补贴，自然人分布式项目由
由光伏发电企业自建，且电网企业开展回购工作缓慢，造成光伏项目投资建设管理不规范，增加了光伏投资成本。
四是全额保障性收购光伏发电量政策执行不到位。《通知》要求：保障性收购电量应由电网企业按标杆上网电价
于2019年1月实施的市场稳定储备(MSR)机制作出反应。
据了解，为实现《京都议定书》确立的减排目标，欧盟于2005年确立了欧盟排放权交易制度(EU ETS)，使欧盟碳交易市场里的企业能够通过
ETS始终是一个政治构想，碳价不仅会对欧盟的产业造成影响，也会让工业、家庭电价出现上涨。企业需要提前做好准备，应对2019-2021年期间碳交易权拍卖下降带来的冲击。
Carbon
的角度来看：工商业屋顶光伏电站，主要是运用在工业园厂房、科技园屋顶，学校、医院、酒店等。工商业屋顶面积大，屋顶平坦，用电量大，用电价格高，故而装机容量大，发电量也大。从数据上看，尽管工业建筑所占比例
实现平价上网之后，自发自用的工商业屋顶光伏的收益仍然不会受到影响，因此具有广阔的发展前景。
由于工商业用电量大且电价高，平价上网后，工商业屋顶光伏电站收益仍然相当可观，因为光伏度电成本
，非技术成本已经占到总投资成本的20%以上，算到电价上面至少1毛钱。其中包括了土地成本，财务成本，并网成本等等。
举例来说，以中东部某省份的100MW农光互补项目为例，占地近6000亩，土地租金为800元/年
尚需落实
提高可再生能源附加电价，是解决资金缺口的方式之一。今年两会，阳光电源董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉曾建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局
解决温饱、脱贫致富。
而保障性扶贫，是重点针对那些完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力，且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以慈善帮扶、社工助力为辅助的综合
概括为棚顶太阳能发电，棚内发展生态农业。
除了光照、土地、技术、资金和模式，开发式扶贫成功的关键点，在于消纳市场和消费市场。
消纳市场之所以重要，是因为农业用电的电价要低于目前的光伏发电电价，因此
上网电价补贴制度也使得行业利润得以维持，不断吸引新的产能投入。
光伏新增装机全球过半，发电弃光问题严重。在补贴政策的推动下，我国光伏行业的扩张速度较快，17年我国光伏新增装机规模超过五万兆
不得不一再上调可再生能源电价附加费率，光伏上网电价的补贴标准也一降再降;
另一方面，补贴政策使得行业注重规模扩张甚于技术提升，以量取胜的竞争格局令制造商的利润率被一再摊薄，光伏组件的出口单价由14
固定电价制度逐步调整为溢价补贴机制，实现价补分离，不仅有利于可再生能源的消纳，提升其竞争力，也能加快可再生能源补贴退坡速度。 同时，配额制、可再生能源证书市场交易制度以及碳排放交易制度结合起来，可有
2006年国家出台了《可再生能源法》，从法律和制度层面对光伏产业发展进行统筹部署。
△2009年，敦煌10兆瓦特许光伏招标项目成为国内光伏地面应用新开端。
十八大后，习主席在中美
光伏市场规模化发展，以确保产业健康有序发展和推动能源结构调整。市场的推动方式也从初始投资补贴向上网电价再到现在的可再生能源绿色证书+配额制等探索转变。
同时也在积极推动光伏应用模式创新，推动光伏
直接无差异参与市场竞价，发挥可再生能源边际成本低的竞争优势，充分利用市场机制发掘可再生能源消纳空间，缓解弃风、弃光矛盾。将可再生能源的固定电价制度逐步调整为溢价补贴机制，实现价补分离，不仅
平准化发电成本低于或接近当地煤电脱硫标杆电价，可实现十三五规划中风电发电侧平价上网目标。而在中性情景下，只有三个省份的风电项目可实现平价上网，但并不是风资源条件最好的三北地区，而是煤电标杆上网电价
