电价体系

》要求，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，为实现碳达峰、碳中和目标作出应有贡献。 一、充分认识能源行业在碳达峰碳中和工作中的地位和使命 根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的定义，碳中和是指在
，《意见》和《方案》给出了明确答案：加快构建清洁低碳安全高效能源体系。 二、深刻理解清洁低碳安全高效能源体系内涵 2014年6月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源安全战略

保障等能力。未纳入输配电价核价的已建、新建电网侧储能项目，纳入本政策支持范围。国家相关政策调整后，不再享受本政策支持。 6.积极支持用户侧储能建设。鼓励企业用户或综合能源服务商根据用户负荷特性自主
建设储能设施，充分利用目录分时电价机制，主动削峰填谷，优化区域电网负荷需求。大力推进5G基站、数据中心、充电设施(换电站)、电动汽车等储能多元化应用。推动储能应用与电网协同发展，探索运用数字化技术对分

体系，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。 并网时点来看，上述100GW基地项目预计将于2023年之前完成并网，即未来2年年均规模
，申报规模丰富亦贡献重要增量。 分布式电站：整县推进为纲领，其中政府机关、工商业厂房目标在碳达峰实施方案中加码，保底40GW，是未来新增装机的重要贡献。 海外应对产业链涨价更多选择提高PPA电价水平

等方面提出了实施路径，并提出从加强技术攻关、加大财政金融支持、健全市场机制等方面加大政策支持。 01开展煤电机组改造升级的重要意义 目前，我国已建成全球最大的清洁高效煤电供应体系。2020年，全国
灵活性改造、应急备用电源、节能提效改造、燃煤背压机组、燃煤耦合生物质发电等相关政策，从资金、电价、辅助服务、改造配套新能源等方面予以政策支持，合理疏导煤电机组改造升级成本和运行成本，合理保障煤电企业存续

销售电价 加快落实分时电价政策 10月11日，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，文件中提到取消在工商业用户侧储能商业模式下，项目盈利主要是基于目录电价机制下的峰谷电价

可利用的建筑屋顶安装比例分别达到30%和80%。 加大节能政策调节。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，光伏系统所发发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价使用范围
体系，提炼整市推进光伏规模化开发的玉环经验。 (一)坚持市场主导、充分竞争。 整市推进屋顶分布式光伏项目开发建设应坚持市场主导、政府引导的原则，充分发挥市场的基础和主体作用，把握好自愿不强制到位不

的推广。充分利用当地光、生物质、水源等可再生能源，结合已建、拟建新能源电源项目，提高能源自给率、清洁化水平;在工业、建筑、交通等重点领域开展节能降耗，推广绿色建筑和集中供暖/冷;助力绿色交通体系建设，推动
屋顶以及工业园区、商业区闲置屋顶开发分布式光伏项目，安装比例不低于《国家能源局关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》要求。建设项目以自发自用，余额上网方式接入电网，以屋顶租金或电价优惠

;到2022年8月，累计完成新增装机100兆瓦。 二、工作原则 注重顶层设计，创新以政府统筹引导、国资参股支持、业主出租资源、企业投资运维为主要模式的开发建设体系，提炼整市推进光伏规模化开发的玉环
规划、设计、建设、并网、运维等标准体系，引领光伏发电行业高质量发展。实施光伏开发建设负面清单管理制度，负面清单内的资源不得开发建设(详见附件)。光伏开发建设应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性

创新力度，加快构建现代环境治理体系。 (三)主要目标 到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，地级及以上城市细颗粒物
，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设实现新进步。 到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转

、拟建新能源电源项目，提高能源自给率、清洁化水平;在工业、建筑、交通等重点领域开展节能降耗，推广绿色建筑和集中供暖/冷;助力绿色交通体系建设，推动电动车绿能充电桩等发展，最终实现减排不减产、增收不增耗
、商业区闲置屋顶开发分布式光伏项目，安装比例不低于《国家能源局关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》要求。建设项目以自发自用，余额上网方式接入电网，以屋顶租金或电价优惠的形式共享