电价上调

。 电站开发，除了面临国家大幅上调光伏装机目标带来的长期利好外，实际利好是去年国家出台的光伏固定上网电价政策。从目前政策释放的信号来看，除西藏以外地区，1元/度的电价水平还将持续一段时间，这将

困境不是简单的一项规划就能解决，需要在资金、人才、技术、管理等方面给于实质性的支持，而在规划中，电价补贴、并网等关键问题暂时还没有出现解决的迹象。根据规划，到2015年底，我国太阳能发电装机容量达到
研究员萧函认为，我国太阳能发电装机容量目标一再上调，短时间内由5GW调至21GW，业界已经质疑声不断，若再盲目升至40GW势必掀起轩然大波。不切实际的目标非但不能帮助光伏企业脱困，还会诱导企业大规模上马

巨大差距。随着国内光伏电站建设潮在未来的涌现，电站开发及运营的投资潜力会越来越大。电站开发，除了面临国家大幅上调光伏装机目标带来的长期利好外，实际利好是去年国家出台的光伏固定上网电价政策。从目前政策
。　　国内市场短期难替代主持人：外患深重，业内对国内市场大规模启动的呼声越来越高。您对国内市场启动有何预期？白建华：太阳能发电在我国将步入快速发展期，目前的发展现状是，上网电价还比较高，技术亟待改进，成本需

据CMEN（国家能源研究院）观察，在欧洲对华反倾销立案的情况下，外销再度受阻，启动内需的迫切性提升，同时由于系统成本快速下降，光伏发电成本已经降至合理水平，建筑光伏的度电成本已经接近工商业电价
。 在此背景下，国内十二五太阳能装机容量从21GW 上调至40GW（其中包括1GW 的光热）按照建筑光伏与西部的集中式电站各占50%，的比例来计算，未来四年建筑光伏的市场每年将达4GW 以上

　　9月12日能源局官网披露的《规划》不仅将国内市场装机目标定在21吉瓦，还为今后继续上调埋下了伏笔，提出未来可根据情况适当上调规模。　　据参与《规划》制定的业内专家介绍，最终装机目标曾四次调整，从最初
的5吉瓦一度上调至10吉瓦。在今年5月8日的一场讨论中，再度上调至15吉瓦。根据海外双反及市场环境的变化，又调高至21吉瓦。虽然21吉瓦的目标与此前市场传言的40吉瓦有一定差距，但记者从能源局了解到

1、 9 月12 日，国家能源局网站发布关于印发太阳能发电发展十二五规划的通知。 2、 此前市场预期2015 年光伏装机上调至40GW，此次规划目标仍然维持之前的21GW（分布式
/kwh 的上网电价和0.3 元/kwh 的火电上网基准电价，国家每度电补贴0.7 元/kwh 左右，也需要350 亿元，目前可再生能源基金共200 多亿元，风电生物质能用掉了一百多亿，根本没钱补光伏

21G W提升到40G W的消息，应该是假的。另外的两个消息(指上网电价1元，延续到2014年;优质企业贷款延期归还)的消息也听说过，但确实没有权威部门证实这一消息。不过，从近期不断出台的稳增长政策来看
W。这也意味着，今后3年多时间，我国光伏装机容量起码将增加17G W左右，每年增加的量在5G W以上。英利集团董事长苗连生曾表示，国内光伏企业应积极转向国内，提高国内市场的份额。如果规划上调装机容量

：所谓的十二五期间将光伏装机容量从21G W提升到40G W的消息，应该是假的。另外的两个消息(指上网电价1元，延续到2014年;优质企业贷款延期归还)的消息也听说过，但确实没有权威部门证实这一消息
积极转向国内，提高国内市场的份额。如果规划上调装机容量，这一数字将更大。对于国内光伏企业而言，内需市场的启动，将是一个重要的增量市场。王志新强调。张建敏则指出，除了国内市场，光伏企业还应该关注日本

的5吉瓦一度上调至10吉瓦。在今年5月8日的一场讨论中，再度上调至15吉瓦。此后，根据海外双反及市场环境的变化，又调高至21吉瓦。但孟宪淦特别提醒记者注意，《规划》的提法是21吉瓦以上，意味着上不封
。孟宪淦说。为此，《规划》提出，结合电力体制改革、电价机制改革，完善太阳能发电的政策体系和发展机制，建立有利于分布式可再生能源发电发展的市场竞争机制和电力运行管理机制，为太阳能发电产业发展提供良好的体制机制

发电十二五装机容量目标已经做出了四次调整。最早的时候，决策层曾考虑将这一目标定位5G W，此后一度上调到10G W；在今年5月8日的一次讨论中，再度上调至15G W ；而最终发布的规划对该目标再次做出了调整
。　　随着装机容量的增长，并网、上网电价等很多问题就会凸显出来。　　目前已经存在光伏电站建成后发电无法上网的现象，如何保证以后新增的安装量能上网也是难点。还有目前上网电价全国一刀切，只适合于西部