申报试点
、累计装机继续保持全球第一，但光伏补贴拖欠一直制约着行业发展。国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序繁琐，从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。此外，可再生能源补贴第7批目录仅
已经进入无补贴或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴的问题。
建议：
1、简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期
平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(以下
简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(以下
简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(以下简称
平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
应用都提供了更好的保障。但如果获批平价示范项目的电站，理论上是无法再参与2019年的补贴申报。正如文章开头所提及的中部某省，有超过10GW的项目并未获批平价示范项目，那这些项目是可以参与到2019年的
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
应用都提供了更好的保障。但如果获批平价示范项目的电站，理论上是无法再参与2019年的补贴申报。正如文章开头所提及的中部某省，有超过10GW的项目并未获批平价示范项目，那这些项目是可以参与到2019年的
承压更为加剧。
本批发电侧储能电站试点项目申报截止为2019年5月1日。
以下为新疆发改委通知文件：
2月19日，新疆自治区发改委印发《关于在全疆开展发电侧储能电站建设试点的通知》，以达至增强新疆电力系统调峰备用容量，促进新能源消纳的战略目标。
《通知》要求，全疆储能电站布局要向和田、喀什与克州三
承压更为加剧。
本批发电侧储能电站试点项目申报截止为2019年5月1日。
以下为新疆发改委通知文件：
2月19日，新疆自治区发改委印发《关于在全疆开展发电侧储能电站建设试点的通知》，以达至增强新疆电力系统调峰备用容量，促进新能源消纳的战略目标。
《通知》要求，全疆储能电站布局要向和田、喀什与克州三
更多聚焦安全等重要方面。二是在试点基础上向全国推开工程建设项目审批制度改革。按照统一规范的要求，对每个审批阶段实行一个部门牵头、并联审批、限时办结，推行告知承诺、区域评估和联合审图、联合验收等制度
，实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行。上半年在全国做到将工程建设项目审批时间压缩一半，减至120个工作日以内。
会议指出，促进家政服务扩容提质
值得一提的是，针对去年去年户用光伏531政策的遗留问题。最新的消息是：明确户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。也就是说，去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的
之一。
第四，关于分布式电力试点交易、可再生能源配额制等正在酝酿的重大政策，光伏市场需要做好预期准备。
