用能新体系

碳中和，努力构建清洁低碳、安全高效能源体系，是党中央、国务院作出的重大决策部署。抽水蓄能和新型储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备，对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量
，壮大产业体系。 政策驱动、市场主导。加快完善政策机制，加大政策支持力度，鼓励储能投资建设。明确储能市场主体地位，发挥市场引导作用。 规范管理、保障安全。完善优化储能项目管理程序，健全技术标准和

消费意愿增强等外部环境发生变化。未来，市场主体需参与包括电力市场、碳排放权交易市场、绿证市场、可再生能源消纳责任权重市场等在内的多元市场体系，需建立电力市场与绿证市场、碳市场等之间的衔接机制，完善绿色用能

时期，上海战略性新兴产业发展面临着更加深刻复杂的内外部发展环境，但仍处于全面提升产业能级的关键时期，面临新的机遇和挑战。 1．国际环境日趋复杂，全球化协同创新体系面临新的挑战。上海要进一步加强
等手段，推动汽车、装备、钢铁、石化等传统产业加快向战略性新兴产业转型发展，推动以新技术新模式新业态为特征的数字经济加速发展，重点打造以三大产业为核心的9+X战略性新兴产业和先导产业发展体系。其中，9个

产业体系，着力增强城乡区域发展协调性，着力建设绿色发展的美丽中部，着力推动内陆高水平开放，着力提升基本公共服务保障水平，着力改革完善体制机制，推动中部地区加快崛起，在全面建设社会主义现代化国家新征程中
建设。进一步完善和落实资源有偿使用制度，依托规范的公共资源和产权交易平台开展排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。按照国家统一部署，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。健全有利于节约用水的价格机制

响应能力。加快完善电价机制，引导用户优化用电模式，释放居民、商业和一般工业负荷的用电弹性。同时，面向终端用能新模式新业态，探索开展电动汽车灵活充电及V2G、大数据中心智能调度等虚拟电厂示范。第三，加快配电网

发展背景下，共抓大保护，创抓新机遇成为业内共识。全国工商联环境商会会长赵笠钧日前出席活动时表示，在新发展阶段，通过大力发展绿色低碳新技术、新产业和新业态，构建绿色低碳技术产业支撑体系向高质量可持续发展方向迈进，我国生态环境保护工作将迎来更大发展机遇。

暂行办法的通知》（国能新能433号）给出的定义，分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。 图1各类型电源
阶段，发电端大量的煤电和终端以煤炭为主的用能形式将需要大量以光伏发电来替代，电力在我国能源结构中的占比将大幅提升，电力将成为未来能源消费的主要形式。据国家发改委能源所原研究员王斯成预测，分布式光伏

)强化高端产品供给。 提升光伏产业材料供应水平。有序健康发展光伏玻璃，重点发展超薄光伏玻璃盖板(背板)和太阳能电池用高温玻璃基板。围绕晶硅、薄膜发电两种工艺，发展封装胶膜、减反射及导电发电用靶材
引导，加快创新驱动，推动产用结合，聚焦光伏玻璃、电池、组件、逆变器等产业链上下游重点环节，坚持因地制宜特色发展、龙头带动集聚发展、智能制造绿色发展，加快推动我省光伏产业提质增效，大力提升产业基础能力和

有关建筑耗能控制的指标，并纳入土地出让条件，推动建筑用能效能提升。全面监测城市发展运行和国土空间规划实施情况，探索建立城市区域国土空间碳达峰、碳中和年度评估指标体系和评估报告制度。建设坐标一致、边界吻合

承担碳关税，这对发展中国家非常不公平，可能形成新的贸易保护主义。 碳关税：也称边境调节税（BTAs），是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税，主要
之一，显然没有什么参考价值。 2 用30年，走完一个世纪的路 尽管分歧很多，争吵很多，但中国在气候问题上，一直以来扮演着比较积极的国际角色，且取得的成绩也十分出色： 我国在2009年的哥