用能新体系

抽水蓄能投资模式和回报机制，2014年出台《关于完善抽水蓄能价格形成机制有关问题的通知》(发改价格﹝2014﹞1763号)，2015年出台《关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》(国能新能〔2015〕8号
调整。政府核定的抽水蓄能容量电价对应的容量电费由电网企业支付，纳入省级电网输配电价回收，保障了容量电费的足额回收。 二、关于建立合理的投资模式。国能新能〔2015〕8号文件明确要求，通过业主招标等方式

生产、进口、销售不符合国家标准和京津冀区域要求的车用燃料。到2025年，国六排放标准以上重型柴油货车占比不低于30%。加快新能 源车辆推广应用，推进氢燃料电池中、重型车辆应用。推动重点区域新增及更新的

机制作用，做好煤炭、电力、天然气等供应保障。加强精细化用能管理，确保民生和公共用能需求，推动能效低于基准水平的重点行业企业有序实施改造升级，推动全社会加强节约用电用能。先立后破有序推进能源结构调整优化

开发利用新领域，前瞻布局发展新型可再生能源，着力技术创新、降低成本、扩大应用，构建多能并举、协同发力的能源供给体系。积极发展氢能产业，统筹推进氢能安全生产和制储输用全链条发展，开展氢能运营试点示范，丰富

成本。加强能源与电力基础设施建设，提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设，加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度，加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系

明显提升，西部数据中心利用率由30%提高到 50%以上，东西部算力供需更为均衡。5G基站能效提升20%以上。数据中心、5G能耗动态监测机制基本形成，综合产出测算体系和统计方法基本健全。在数据中心、5G
、能耗水平等底数清单，每年年底前报送发展改革委、工业和信息化部、中央网信办。加强用能管理，将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心全部纳入重点用能单位管理。加快研究建立涵盖能效水平、可再生能源利用率、资源

示范园区。可开发面积较小的工业园区可因地制宜建设小型、特色化分布式光伏发电系统。各开发区(工业园区)内年综合能耗5000吨标准煤以上、具备光伏发电条件的重点用能企业，要全面建设分布式光伏发电系统;园区
光伏材料、电池及组件、系统及部件等标准体系，研究制定农(渔)光互补和新建建筑光伏一体化、特色领域等光伏应用标准。加强太阳能全产业链检测和认证平台建设，支持光伏制造和应用企业、第三方检测机构建立检测体系

开发利用新领域，前瞻布局发展新型可再生能源，着力技术创新、降低成本、扩大应用，构建多能并举、协同发力的能源供给体系。积极发展氢能产业，统筹推进氢能安全生产和制储输用全链条发展，开展氢能运营试点示范

、区位优势等因素，灵活扩产。但有专家指出，原料用能是指煤炭、石油、天然气等作为化工生产原料，使用能源产品，但不排放温室气体的情形，并不意味着新能源制造相关高耗能环节的产能建设可以无限制展开。当然，从简
单的能耗双控到碳排放双控，很明显在鼓励所有终端用能领域多使用可再生能源，这也是双碳目标提出以来的一个重要变化。 以下是新华社报道全文，供读者参考： 新华社北京12月10日电 中央经济工作会议12月