用电缺口

。在宏观经济下行带来社会用电量下滑的大背景下，可再生能源电价附加标准的逆市上调，显然更易引发公众关注。与此同时，还有传言称，已执行约两年的现有光伏上网标杆电价，已在酝酿下调，新标准或将于明年合适的时间
关于补贴的拖欠，似乎也是一肚子的苦水。本来资金缺口就越来越大，却还在不断扩大装机规模，补贴的钱又从哪里来？其实，无论是散落一地的补贴制度，还是部门之间的推诿，均暴露出来整个可再生能源的发展在宏观规划和

发电有关问题的通知》中就明确指出对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金等。2014年2月
，根据相关媒体测算，按可再生能源发展十二五目标规划，到2015年，包括水电、风电、太阳能和生物质能在内的国家可再生能源发展基金每年的资金缺口为800亿元。这样的资金缺口让业主对于政府对分 布式

明确指出对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金等。2014年2月，国家能源局下达今年
生物质能在内的国家可再生能源发展基金每年的资金缺口为800亿元。这样的资金缺口让业主对于政府对分布式光伏发电电价进行20年的补贴能力产生了怀疑，导致了很多投资商踌躇不前，从而阻碍了分布式光伏发电在我国

智利CSP+PV混合供电项目想象图但光伏装机的快速增长并不能完全满足智利的矿业用电需求，采矿业24小时运转对电力的需求是持续的，SolarReserver和Abengoa正是看中了这一市场缺口，提出
，SolarReserver正在南非、智利、中国等全球其他新兴光热市场展开布局。智利市场较为特殊，矿业消耗了其中一大部分的电力。在智利北部电网，矿业用电占比达到了85%，而且这一需求还在继续快速增长，预计到2025年，铜矿开采

达到600亿元。由于配套融资政策不完善，光伏电站开发资金缺口巨大，融资难逐渐成为制约新能源产业持续健康发展的一大桎梏。 一、光伏产业融资存在的困难 (一)银行收缩对光伏行业贷款 自2011年
、限电风险等因素，企业回收期会更长。 (四)光伏电站卖电的风险不利于产业融资 首先，用电客户选择存在风险。分布式项目自发自用其实是变相的合同能源管理模式，光伏电量卖给企业比卖给电网划算，但卖给电网却

部分，每年融资需求将达到600亿元。由于配套融资政策不完善，光伏电站开发资金缺口巨大，融资难逐渐成为制约新能源产业持续健康发展的一大桎梏。　　一、光伏产业融资存在的困难　　（一）银行收缩对光伏行业贷款自
风险等因素，企业回收期会更长。　　（四）光伏电站卖电的风险不利于产业融资首先，用电客户选择存在风险。分布式项目自发自用其实是变相的合同能源管理模式，光伏电量卖给企业比卖给电网划算，但卖给电网却比卖给

大幅上调空间；我国用于补贴光伏、风电等新能源发电的资金来自于由财政部统筹管理的可再生能源基金，基金来源则是通过征收消费电价中包含的1.5分/度的可再生能源附加费获得（农业及居民用电免征）。以1.5分/度
的附加费测算，我国每年应可征收可再生能源基金约600亿元，与2014年风电、光伏所需补贴资金规模基本持平，但由于附加费的实际收缴比例较低，基金近年来始终处于入不敷出状态，补贴缺口超过100亿元，造成

的高技能人才，一般只好招用电子、化工等专业毕业生，根据需要再培养。光伏产业大部分需要的是复合型技能人才，巨大的缺口亟待高职毕业生填补。 某知名太阳能公司负责人也表示：光伏产业蓬勃发展，太阳能的
56495.8亿千瓦小时，比上年增长4%，电力消费量5523太千瓦时，比去年增长3.8%。第二产业、第三产业及居民用电连年增长，目前工业用电仍然是全国用电大头，占全国用电量的72.3%。 图表11

亿千瓦小时，比上年增长4%，电力消费量5523太千瓦时，比去年增长3.8%。第二产业、第三产业及居民用电连年增长，目前工业用电仍然是全国用电大头，占全国用电量的72.3%。　　图表11：2012年

亿千瓦时的用电总量里，总有分布式光伏的位置，就看分布式能发展到哪一步。 分布式发展仍然面临着诸多阻力。 《简况》表明，到2015年9月30日为止，全国光伏装机总量已经达到了前所未有
优势。在用电总量不变的前提下，在这些寸土寸金的省份，适合建造光伏电站的土地其实真的不多，但这正好给了分布式机会。 2020年150GW的总目标中，分布式拥有更大的优势 。 结合前不久