用电供应保障

电力市场建设发展规律，维护电力市场秩序，确保电力调度权威，切实保障公益、民生用电，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，切实提高电力安全可靠水平。 坚持市场导向。充分发挥市场在电力资源配置中的决定性

促进了电力行业快速发展，供应保障能力大幅提升。同时，安徽省电力行业仍存在电价形成机制不够完善、市场有效竞争不够充分、清洁能源和分布式能源发展机制不够健全等问题，亟需通过实施电力体制综合改革，建立健全以
多元、竞争有序的电力交易格局。 保障民生，安全可靠。充分考虑企业和社会承受能力，理顺电价形成机制，保障基本公共服务供给，落实有序用电制度，确保电力供需平衡和应急保障。提升电力行业技术水平，保障

市场经济基本规律和电力工业运行客观规律的电力市场，为促进全省经济社会持续健康发展提供能源保障。 对河南省方案的复函指出，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推行交易
，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成适应市场要求的电价机制，激发企业内在活力，使市场在电力资源配置中起决定性作用;要把保障民生用电作为底线，充分考虑企业和社会承受能力，切实保障民生和基本

推进农村繁荣建设用电保障大大提高越来越多人选择回乡发展大力推广清洁能源，要环保不要污染作为经济能源大国近年来中国用电量迅猛增长亟待构建一个开放、多元、清洁、安全、经济的能源保障体系国家电网通过节能调度

革命中要建立多元供应体系；关于能源技术革命要紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向；能源体制革命要还原能源商品属性、形成主要由市场决定能源价格的机制、转变政府对能源的监管方式和建立健全
上占有十分重要的地位，因此，无论是解决城市的供电、还是解决边远和农村地区的用电问题，都具有巨大的潜在市场，一旦解决了主要的障碍和瓶颈，分布式能源系统将获得迅速发展。由中国电科院主编的6项能源行业

，切实解决东北窝电问题的标志性工程，是落实国家新一轮东北振兴战略的重大举措。此项工程不仅有利于推动东北地区经济尽快回暖向好，对于工程落点山东省优化能源结构，保障电力可靠供应，减少大气污染，缓解环境压力
发布《关于推动东北地区电力协调发展的实施意见》等。扎鲁特-青州工程将进一步促进东北地区各类电源外送，从工程落点区域来看，华北地区经济发达，用电需求较大，但由于一次能源资源匮乏，土地和环保空间有限，保障

，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推行交易机构相对独立，规范运行；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应)重点任务。新疆对
作用；要把保障民生用电作为底线，充分考虑企业和社会承受能力，切实保障民生和基本公共服务的用电供给，完善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳；要强化节能减排，提高

、科技部、国家能源局制定了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，提出要支持建设国家风光储输示范工程；2010年9月，《十二五电网智能化规划》，明确了储能技术在智能电网的发电、配电和用电环节的作用
和国家能源局发布电力体制改革6个配套文件。文件从输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行了部署，标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。表1是近两年来，中国政府发布的电力体制改革相关政策