用海政策

。 22.强化创新人才队伍支撑。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，完善优化人才引进政策，简化引才手续，为用人主体自主引才、用才放权松绑。深化人才发展机制改革，创新人才评价机制，推进职称
循环经济产业链条，整合冶炼、化工等高耗能企业余热余能资源和区域用能需求，健全高耗能、高污染、产能过剩等行业差别电价、水价政策体系。开展绿色生活创建活动，倡导全社会树立绿色低碳生活理念，使节约资源、保护环境

激发人才创新活力和潜力。深化人才发展体制机制改革，打好引才育才聚才用才组合拳，构建更具竞争力吸引力的人才政策体系和服务体系。深入实施省引才百人计划、青年拔尖人才雏鹰计划和八闽英才培育工程。推动产业链与人
体系，大力发展海陆空铁多式联运，打造贯通南北、联接东西、通江达海的大动脉，成为服务一带一路、中西部及周边地区的前沿枢纽。探索实现内外贸一体化的政策机制，积极推进同线同标同质，帮助企业加快内外销转型。优化国内国际

水平，推进内河水运和河海联运建设，打造无缝对接的通江达海新通道。强化四路政策互通、设施联通、信息共享、服务联动，实施多式联运示范工程。 40.加快建设高能级对外开放平台。放大国家级开放平台叠加联动
工作的整体跃升。 坚持干字当头，真抓实干奋勇争先。争先始于实干，出彩源自奋斗。必须树牢干的导向，多干打基础利长远、积势谋势蓄势的事，多干抓机遇用机遇、应变局开新局的事，多干解民忧顺民意、惠民生暖民心

主产区、城市化地区三大空间格局，最大限度保护生态环境，最大程度培植绿色发展优势。明确主体功能定位，把生态功能区的主体功能定位在保护生态环境、提供生态产品上，加大生态保护修复政策措施和工程任务落实
发展的国土空间开发保护新格局。 (三)按照主体功能区定位统筹区域差异化协调发展。突出生态优先、绿色发展导向，遵循构建国土空间开发保护新格局要求，精准制定区域发展政策，调整优化产业基地布局，推动自治区

基础设施、重大生产力和公共资源布局，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区空间格局。完善自然资源资产产权制度，健全自然资源有偿使用和监管体制。建立水资源刚性约束制度。全面实行排污许可制，推进排污权、用
、源头流域综合治理，巩固提升水源涵养能力。建立三江源水生态空间保护管控制度，实施江河源区水生态保护与修复重大工程，确保长江、黄河、澜沧江干流出省断面水质稳定在Ⅱ类及以上。完善禁护衔接的管控政策，加强

心建设，推动首都精神文明建设走在全国前列。 注重老城整体保护与复兴。保护好两轴与四重城廓、棋盘路网和六海八水的空间格局，扩大历史文化街区和历史建筑保护范围。统筹做好文物保护、腾退开放和综合利用。加快
园统筹协同发展。 深化科技体制改革，推动促进科技成果转化条例、科创30条等落深落细。改进科技项目组织管理方式，实行揭榜挂帅等制度。加强知识产权保护和运用，提升知识产权交易中心能级。促进政产学研用深度

水平、塑造我国竞争新优势。新时代吉林振兴正面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇，与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、沿边近海
给予最优条件，实行职称特殊评聘政策，职称评聘覆盖社会各法人单位。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加大人才结构性引进力度，实施长白山

、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，四川发展的战略支撑将更加有力。同时，我省发展不平衡不充分问题仍然较为突出，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在
供给引领和创造新需求，实现上下游、产供销有效衔接，提升产业链供应链稳定性和竞争力。 7.提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能。融入一带一路建设和长江经济带发展，加快建设西部陆海新通道，打造内陆开放战略

加大研发投入，落实企业基础研究投入税收优惠政策。发挥大企业引领支撑作用，实施科技型企业梯度培育计划，培育一批雏鹰瞪羚独角兽和领军企业，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新
体制机制改革，提高人才政策吸引力，全方位培养、引进、用好人才。深入推进柔性引才。实施重大人才工程，优化升级兴辽英才计划，实施项目+团队的带土移植工程，引进科技领军人才和高水平创新团队。支持沈阳、大连