用户天然气

主要原因之一。总体上，从2016年主要电源的电价水平来看，无论是相对于煤电、天然气发电，还是其他可再生能源电力，光伏发电的电价仍然处于一个相对较高的水平。对于分布式光伏电价政策，国家在去年调整
，自发自用、余量上网模式的电价补贴水平下调幅度是比较小的，即未来自发自用、余量上网模式的回报率可能是高于全额上网的模式，从而可能会影响光伏市场各类型的比例。对于分布式光伏发电度电补贴政策，建议按照用户的

终端用户电、热、冷、气等多种用能需求，因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源
综合梯级利用。二是利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，推进风光水火储多能互补系统建设运行。从发展模式上不难发现，分布式天然气将在未来作为多能互补的重要环节，弥补

，推进煤改气、煤改电，鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤使用。因地制宜发展海岛太阳能、海上风能、潮汐能、波浪能等可再生能源。安全发展核电，有序发展水电和天然气发电，协调推进风电开发
，推动太阳能大规模发展和多元化利用，增加清洁低碳电力供应。对超出规划部分可再生能源消费量，不纳入能耗总量和强度目标考核。在居民采暖、工业与农业生产、港口码头等领域推进天然气、电能替代，减少散烧煤和燃油消费

放开两头管住中间的改革思路，对天然气的中间管输环节进行了政策规定。 同时在下游方面，在2015年末放开直供用户(除化肥企业)的天然气门站价格，2016年全面放开化肥企业用气门站价格，2016年末在

适宜地区推广天然 气车船，加强主要高速公路、道路沿线天然气加气站建设，稳步 推进水上液化天然气加注站建设。提升铁路系统电气化水平，实 施港口岸电改造工程。大力推广节能与新能源汽车，集中突破电 动
用户提供节能 咨询、诊断、设计、评估、检测、审计、认证、改造、托管等一 站式合同能源管理综合服务。积极培育第三方节能量审核和节 能评估、检测、审计、认证机构。 (二)优化节能服务产业发展环境。全面

低价竞争逐渐转移至新能源的规模开发利用，企业正在努力形成包括运输、产业化、加热和制冷等在内的完整产业链并满足最终用户的需要，可再生能源行业已经成功渡过临界点。另据国际能源署（IEA）近期发布的报告，今年
对消费者产生明显影响，但这一影响在未来可能日益扩大。以阿联酋为例，阿布扎比目前的供电98%均依赖天然气发电，发电成本均为6美分/千瓦时，如果阿布扎比Swihan太阳能项目能顺利实现规模化运营，那么未来

分布式开发，大力推动形成就地收集原料、就地加工转化，就地消费的分布式利用格局，大力推进生物天然气产业化示范和生物质成型燃料供热。 规划明确提出要在开展资源勘查的基础上加强地热能开发利用。加强地热能规划与
幅度很大，但从全球范围看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏

公平开放,鼓励大用户直供,降低天然气利用成本,大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站,在民用、工业和交通领域积极推进以气代煤、以气代油,提高天然气消费比重。三是做好化石能源,特别是煤炭清洁高效利用