用户发用电

，做到应进尽进早进。 ●三是提升东北地区有序用电管理水平。指导东北地区在当前有序用电方案基础上进一步完善，确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。建立各级政府主管部门、电网企业联合工作机制，在执行

建筑是节能的重点领域。 (1)工业节能。工业用能在中国能源消费中比重很高，节约潜力巨大，可以充分挖掘。在工业化过程中，应利用后发优势，广泛采用先进工艺和技术，使工业能耗达到世界先进水平。当今世界
行列;同时，大力发展高速铁路和城际轨道交通系统，大幅度提高交通系统效率，减少能耗和污染。 (3)建筑节能。建筑物用能包括采暖、制冷空调和通风、照明、热水供应、电梯、办公和家用电器等方面的能源消费。工业化

恰好对应1.5分的燃料成本上涨)，但火电能否完全实现价格达到上限，仍需发用电双方博弈。 煤电矛盾已到极致，当前火电企业自身经营压力也到历史极端情况，未来处于能源供应安全稳定的角度出发，市场化涨电价或干预煤价都是可选项，火电资产触底回升趋势确立。 市场也是按照涨价的预期在演绎，有电走遍天下。

配置，加大余缺调剂力度。四要全力守住民生用电底线。切实保障民生、公共服务和重要用户用电。坚持需求响应优先、有序用电保底，积极配合政府完善有序用电方案并推动落实，引导用户合理错峰避峰，严控高耗能高污染行业

稳固，京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域秋冬季重污染天气仍高发、频发，既影响人民群众身体健康，也直接影响十四五空气质量改善目标任务的完成。2021 年是十四五规划开局之年，上半年两高行业产品产量、煤炭
气量有争议的，由当地人民政府负责认定。各地要进一步完善调峰用户清单，夯实压非保民应急预案。地方政府对煤改电配套电网工程和天然气管网建设应给予支持，统筹协调项目建设用地等。油气、管网、电网、发电、铁路等

有限公司副总经理胡健、湖南省电力行业协会副秘书长梁跃龙，中电建中南勘测设计研究院新能源工程设计院综合规划室主任黄志玮，晶澳太阳能助理总裁李栋、商用户用总经理闫宗辉， 阳光电源渠道经营中心总经理李恺
平台，加强交流，促进合作，共同发展。 图：中国中小企业国际合作协会水电能源行业分会会长周厥忠 亮点二：务实合作篇 主题演讲 湖南省光伏发电发展与规划 黄志玮：湖南基本用电负荷较大

9月26日晚，河南省发改委发布《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知(征求意见稿)》，鼓励工商业电力用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷用电量，通过改变用电时段

部门要按照《国家发展改革委 国家能源局关于全面提升获得电力服务水平优化用电营商环境的通知》(发改能源规〔2020〕1479号)制定本省区全面提升获得电力服务水平三年行动方案和任务台账，并按照有关要求
持续抓好落实，压减办电时间，提高办电透明度和便利度，降低办电成本，全面推广低压小微企业用电报装零上门、零审批、零投资服务、高压用户用电报装省力、省时、省钱服务等典型经验做法。供电企业要防范和杜绝用户

获得电力服务水平优化用电营商环境的通知》(发改能源规〔2020〕1479号)制定本省区全面提升获得电力服务水平三年行动方案和任务台账，并按照有关要求持续抓好落实，压减办电时间，提高办电透明度和便利度
，降低办电成本，全面推广低压小微企业用电报装零上门、零审批、零投资服务、高压用户用电报装省力、省时、省钱服务等典型经验做法。供电企业要防范和杜绝用户受电工程三指定行为。各能源监管机构要加大监管力度，强化

市场主体活力 （一）全面提升获得电力服务水平 各省级能源管理部门要按照《国家发展改革委 国家能源局关于全面提升获得电力服务水平优化用电营商环境的通知》（发改能源规〔2020〕1479号）制定本省区全面
提升获得电力服务水平三年行动方案和任务台账，并按照有关要求持续抓好落实，压减办电时间，提高办电透明度和便利度，降低办电成本，全面推广低压小微企业用电报装零上门、零审批、零投资服务、高压用户用电报装省力