用户发用电

性以外的发用电计划，在2016年底前，组织开展大用户与发电企业直接交易试点，并逐步放开准入范围，扩大直接交易规模。完善省际合作机制，加强与电力富集省份的沟通协作，积极推动跨省跨区直接交易，扩大
电力行业还面临着一些亟须通过改革解决的问题。一是市场竞争机制尚未形成。大用户直购电尚未开展，发电企业高度依赖发电计划，参与市场竞争意愿不足；售电侧尚未放开，工业企业用电价格偏高，一定程度上削弱了企业竞争力

、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。促进可再生能源能源发电的优先消纳，成为《方案》的一大亮点。同时，允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易。《方案》指出

发改委出台了《关亍印发《上海市可再生能源和新能源发展与项资金扶持办法》的通知》（沪发改能 源〔2014〕87号）。通知中说明，光伏发电全部电量在国家补贴的基础上，非工商业用户再补贴0.4元/千瓦 时
，工商业用户补贴0.25元/千瓦时，持续补贴5年。所以，由于目前中国分布式用户侧并网补贴方式为自发自用、余电上网。商务楼在工作日的时候能最大效益的发电用电，在非工作日用电量少的情况下，就可以将剩余的电卖给

发用电计划，组织省间电力直接交易，促进释放改革红利。比较典型的案例有：银东直流省间电力直接交易和京津唐地区电力直接交易。银东直流省间电力直接交易达成交易电量90亿千瓦时，降低山东电力用户购电成本5.4

电子商务市场主体。将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体，把电子商务纳入扶贫开发工作体系，以建档立卡贫困村为工作重点，提升贫困户运用电子商务创业增收的能力。依托农村现有组织资源，积极培育农村电子商务
、培训支持等方式实施电商扶贫工程。鼓励有条件的地方和电商企业，对贫困村电商站、设备配置以及代办物流快递服务点等，给予适当补助和小额信贷支持；当地电信运营企业根据用户需求负责宽带入户建设，鼓励电信运营企业

没了，风力发电下来，这时候只有两个选择，一是把火电调上去，一个是把用户拉闸断电。为了保障用户可靠供电，必须得由火电往上调。 当风突然来了，又不能要求用户用电，只有想办法把火电压下来。这就对火电的
，电力系统由发、输、用多环节组成，发电中必须要有一定的火电支撑。 特高压直流输电外送不可控电源，需要配套大量火电特别是煤电。 而现在电力系统状况是，调峰能力还远远不够，跟不上新能源发展的速度。不仅

电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售点侧等各项改革。 不得指定投资主体 《通知》提出，规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合
专用线路。禁止将公用电厂转为自备电厂。 试点区域内的电力用户应当承担国家规定的政府性基金及附加和政策性交叉补贴，由配电公司代收、省级电网企业代缴。对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的电力用户，不得以试点

公共服务。坚持问题导向，注重理顺机制与解决问题相结合。以问题为导向，加强体制机制研究，从制度层面切实解决湖南电力发展和运行中存在的发电机组利用小时低、电力用户用电成本高、电力运行困难、农网建设标准不高
，披露和发布市场信息等。（四）推进发用电计划改革，更多发挥市场机制作用。在保障优先发电、购电和保底供电的前提下，逐步放开其他的发用电计划，实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。1

，这时候只有两个选择，一是把火电调上去，一个是把用户拉闸断电。为了保障用户可靠供电，必须得由火电往上调。当风突然来了，又不能要求用户用电，只有想办法把火电压下来。这就对火电的灵活性提出了要求。还是拿甘肃举例