用户侧并网

2019年，电网公司已于5月末公示全年光伏、风电分别新增并网消纳容量48.5吉瓦和36.7吉瓦。光伏的新增消纳空间较2019年实际装机提升62%，仅次于2017年的53.4吉瓦，我们认为这一消纳承诺有望
支撑今年新增装机达到历史第二高。 消纳空间承诺公示，降低项目申报不确定性。2019年受到电网消纳意见不明确影响，竞价项目补贴额度最终未能完全分配，装机节奏上也出现了在12月集中并网的不平衡结构

严重。据国家能源局公布的2019年风电并网运行数据显示，2019年全国风电、光伏消纳难的问题主要集中在西北省份。新疆、甘肃、内蒙古三省区弃风率仍超5%，分别为14%、7.6%和7.1%，弃风电量合计
2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》要求严格落实监测预警要求，以明、后两年电网消纳能力为依据合理安排新增核准(备案)项目规模。并要求国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司发挥电网并网

年并网发电。此外，还建议新增光伏发电项目应统筹考虑具有一定用电负荷的全产业链项目，配备15%-20%储能，落实消纳协议。 (来源：微信公众号氢储一号) 值得注意的是文件中对新增光伏发电应统筹考虑
，6月8日新疆柯坪县4MW/8MWh和洛浦县10MW/20MWh发电侧储能电站正式并网运行，成为西北地区发布储能政策后首批落地的光伏储能联合运行试点项目。 那么究竟为什么要推行光伏发电站配备储能设施

企业的购电价格具有可比性。集中式光伏平价被称为生产侧平价，分布式光伏平价被称为用户侧平价。整体看，我国光伏平均度电成本已低于煤电，用户侧可以实现平价，但发电侧平价尚有难度。根据中国光伏行业协会数据
平价已经实现 我国分布式光伏的平均度电成本为0.27~0.48元/千瓦时，全国用户侧平均电价为0.5135~0.6948元/千瓦时，用户侧的分布式光伏平价已经实现。 分布式光伏利用屋顶、院落等闲置资源

强度的服务则需缴费，这是目前的辅助服务市场的分摊机制。 补偿模式和力度均不合理 华北电力大学经济与管理学院教授袁家海认为，当前补偿机制并不合理，随着新能源的大规模并网，电力系统调节手段不足的问题
机制。 吴俊宏表示，用户是造成电力系统负荷峰谷差的根本原因，也是电力系统安全运行最大的受益对象。发电侧方面，应进一步提升能有效提供辅助服务电源的激励机制;用户侧而言，应通过奖惩机制激励用户参与到

，应进一步提高电力系统调节能力，持续推进火电灵活性改造，布局储能电站、天然气发电等调峰电源，平抑新能源出力波动性，提升新能源并网友好性及调节灵活性。应充分调动发电侧、用户侧资源参与系统调节，进一步提高
新能源入网技术标准，不断提高新能源发电对电网安全稳定和电力可靠供应的支撑。 刘宏新同样强调了增加调节手段的必要性。他建议，要进一步提高电力系统调节能力，持续提高灵活性调节电源比重，引导和鼓励发电侧、用户侧建设储能设施。还要深化电力市场建设，提高市场化消纳水平。

将抽水蓄能电站容量电费作为电力系统公共成本，由电网企业统一采购，再向用户侧分摊传导。另外，建议在十四五规划中设置合理的抽水蓄能电站规模，确保按需有序开发建设。针对湖南电网发展和调峰需求，建议优先考虑在
加大政策支持力度。鉴于疫情影响，建议放宽海上风电电价退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件;保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。 全国政协

、风电大规模并网所带来的调峰、调频难题;在不配置储能的情况下，电网的调度能力不足以支撑十四五期间的风光消纳。故而，各地电网或者是建议新项目按照一定比例配置储能，或者是暂停备案新项目，再者便是对存量电站提出
过程中，有三种子方式：一是要求所有存量、增量电站均按统一比例配置储能;二是要求增量电站按比例配置储能，但对存量电站不追溯;三是要求存量、增量电站按不同比例配置储能，并网时点越晚的项目要求配置储能的比例

电力系统调节能力，持续推进火电灵活性改造，布局储能电站、天然气发电等调峰电源，平抑新能源出力波动性，提升新能源并网友好性及调节灵活性。应充分调动发电侧、用户侧资源参与系统调节，进一步提高新能源入网
同时，随着新能源装机并网规模持续扩大，电网安全风险和电量消纳压力也在逐渐加大。 成长越快烦恼越凸显 如果没有各方面的继续努力和有效的配套措施，消纳形势不容乐观。同时，新能源大规模高比例接入电网，给