用地管理

推动我市海上光伏高质量发展，根据《“十四五”可再生能源发展规划》(发改能源〔2021〕1445号)、《上海市能源发展“十四五”规划》(沪府发〔2022〕4号)、《上海市可再生能源项目竞争配置管理
资源配置方式，引导优质主体积极参与开发建设，全面加强海上光伏建设、运维全链条管理。二、建设目标2024年，启动首轮海上光伏项目竞争配置，规模不低于100万千瓦。首轮竞争配置项目作为我市保障性并网项目，纳入

项目建设，拟通过存量产业用地的集约化开发，打造两个总面积约35万平方米的都市产业园区。在前期规划中坚持绿色建筑的理念和设计贯穿其中，建设中持续探索绿色建筑技术开放应用场景。园区建成后，将主要为天开
，绿色低碳发展理念在城市规划、建设、管理、更新等各环节融入程度不足，城市综合治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提升，资源环境承载能力有待进一步加强，生态空间和环境质量有待进一步改善，新建建筑能效

文/肖杭 周苇 张建来来源/中电联法律分会《分布式发电管理暂行办法》(国能新能〔2013〕433号)第十六条规定：“分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性。”屋顶项目所依托的建筑物是否
如已取得土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、消防验收证明、竣工验收证明等合法手续的情况下，并且系按规划许可文件进行建设的情况下，仅仅未办理房产证的建筑物并不能视其为“违法建筑

制，定期研究协调重大问题、重大事项等;省级相关部门按职责分工加强要素保障，各级政府履行好相应管理责任，加强督查督办及效果评估;鼓励各级政府通过配置资产、资源、优惠政策等履行出资责任，鼓励金融机构提供融资
不动产登记，支持符合规划条件的服务区等附属经营场所单独办理不动产权证。对高速公路经营单位依法取得的划拨用地，因转让或改变用途不再符合《划拨用地目录》的，支持依法采取协议方式办理用地手续。对授权高速公路

贷款投放，鼓励政府性融资担保机构服务制造业设备更新改造。建立健全绿色(转型)项目库动态管理机制，为降碳节能、低碳能源、低碳城市、绿色交通、低碳农林业等领域项目提供融资对接服务，加大绿色信贷投放。按照国家和省
企业扩大生产规模。24.强化要素保障。强化技术改造和循环利用项目用地、用能等要素保障。统筹区域内废弃物分类收集、中转贮存等设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围予以保障。完善废弃物回收运输车辆上路

开发模式，鼓励各地因地制宜创新收益分配共享机制，合理确定收益分配模式、标准和管理办法，更多惠及村集体经济。落实电网接入条件。各市要提前与当地电网公司沟通对接，根据当地消纳条件和电网承载能力，选择项目实施
和技术，实现与生态环境及农民生产生活环境的融合统一。试点风电项目要选择技术成熟、经过充分市场验证的主流机型，保证资源的高效利用。政策支持方面，《方案》表示，依法保障用地。在符合国土空间规划，不涉及永久

企业排查整治。有序推进建设用地风险管控和治理修复，对重点行业企业开展调查和风险评估。制定建设用地土壤污染风险管控和修复名录，对用途转变为“一住两公”的地块实行全过程管理。探索建立在产企业边生产边管控模式

：国家金融监督管理总局龙游监管支局、县金融服务中心)(四)加强要素保障。对需招拍挂出让的，按照准公共产品的定位，合理确定出让底价，原则上出让底价应低于同类地段同类性质的供地价格，有效降低项目用地成本
、具有安全隐患的产品设备，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。积极推动“两新”工作目标任务落地落实，清单化闭环式管理，破解堵点卡点，确保政策精准、服务便捷、群众有感。——坚持突破重点、打造亮点。聚焦释放

。深化多部门联动协作，实现源网荷储资源科学有序配置。坚持科学管理，促进提质增效。建立健全配电网科学发展机制，强化全过程规范管理。创新配电网运营管理模式，提升标准化水平，推进先进科技研发和应用，进一步